陈耀：海南是全域旅游最早的萌芽地和发生地

　原海南省旅游发展委员会巡视员陈耀做客博鳌亚洲论坛南海网访谈会客厅。南海网记者陈望 摄

　南海网海口3月23日消息(南海网记者 黄丹)“海南是全域旅游最早的萌芽地和发生地。”3月23日，做客南海网演播室博鳌亚洲论坛系列访谈“南海观潮”的嘉宾，海南省社科联副主席、原海南省旅游委巡视员、旅游业界专家陈耀在谈及全域旅游、大众旅游、文化旅游三者的关系时，说出了这个渊源。

　当前，在中国进入大众旅游时代的背景下，海南于今年初被确定为全国首个全域旅游试点省份，文化旅游又是旅游的一大重点，那么，这三者之间有着什么样的关系呢?

　陈耀一一解析了这三者的内涵，所有的旅游都是文化旅游，之所以单独提出文化旅游，是更加强调文化和人文因素在旅游中的作用。全域旅游是旅游发展到一定阶段的必然产物，它是在具有文化脉络相联系的一个区域内，按照主题来打造旅游产品。随着经济的繁荣，旅游已经不再是少部分人的专利，而成为大众的权利，也就是大众旅游，大众旅游也正好是全域旅游所包含的内容。

　“这三者实际上是旅游的结合，能使旅游在新的基础上实现转型升级。”陈耀认为。

　原海南省旅游发展委员会巡视员陈耀谈海南文化旅游。南海网记者陈望 摄

　说到全域旅游时，曾任海南省旅游委巡视员的陈耀，有着多年在海南省旅游委工作的经历，见证了海南旅游的一步步发展，他道出了全域旅游鲜为人知的渊源：“海南是全域旅游最早的萌芽地和发生地!”

　原来，早在1992年时，在全国绝大多数地方还把旅游当作少数部门的事情关起门来干的时候，海南就提出“全社会共办大旅游”，这实际上与全域旅游的理念一脉相承。2003年，时任海南省委书记的王岐山就提出，要把海南建设成“中华民族的四季花园和全国人民的度假村”，把海南当作一个整体来考虑，这种旅游理念面向的是全国，注重的是全时。到了2010年，海南建设国际旅游岛上升为国家战略。“建设国际旅游岛实际上就是以旅游业为龙头，对整个区域进行整体布局。”陈耀说。从去年开始，海南作为“多规合一”试点省份，今年，海南又确定为全国首个全域旅游试点省份。“实际上，‘多规合一’使得全域旅游具备规划的基础。”陈耀说。

　纵观海南旅游20多年的发展历程，“可见，海南为全国进行旅游先行试验扛起了责任。”陈耀说。