琼海：为50万老百姓盖一间“幸福之屋”

　龙寿洋国家农业公园。 (琼海市委宣传部供图)

　琼海，一位晨曦中的少女，温柔婉约，美丽而富有魅力。

　充满传奇的红色娘子军、柔美的万泉河，殊惊世界的博鳌亚洲论坛，捍卫南海主权的潭门渔民，彰显着与众不同的气质，流露出千年等一回的诱惑。

　如今的琼海，步步皆景，处处入画;如今的琼海，诗情画意，幸福美景……2012年，琼海市提出打造“田园城市、幸福琼海”的目标。2014年，琼海在此 基础上提出建设“全域5A级景区”，提出“全域是景区、处处是景观、村村是景点、人人是导游”的目标，在创新推进以人为本的新型城镇化同时，以建设百姓幸 福家园和游客度假天堂为目标，以打造田园城市为抓手，以5A级景区标准大力推进以乡村旅游为主打的全域型旅游。

　“田园城市、幸福琼海”既是城市名片和宣传口号，也是琼海市的发展战略，更是一条以旅游推动农民脱贫致富和实现新型城镇化的探索之路。该市通过建设全域5A级景区标准的“田园城市”，使其成为广大居民的“幸福家园”，实现百姓幸福家园与游客度假天堂相得益彰。

　近年来，琼海以5A级景区理念规划整个市域，根据各个镇的人文特点、产业特色和自然禀赋进行个性化的规划设计，以景点要求建设每个镇村，打造“山水如 画、人间仙境”的全域大景区，逐步建成了13个“一镇一特色、一镇一产业、一镇一风情”的特色小镇(区)，依托现有特色产业基础和优势，建立以旅游业为龙 头、以现代服务业为核心、以现代农业为基础的特色产业发展工程。把城市、景点、公园、村庄、美食、民俗、历史文化、民居风情等最优质的旅游资源串联起来， 作为功能互补的整体呈现给游客。

　“全域5A级景区”已成为琼海农村转型发展和农民脱贫致富的有效载体，实现了就地城镇化、就地现代化的目标。

　这是一座城市，这是一片乡村，也是一个美丽景区，是一幅山水画，基础设施配套齐全，公共服务完善，经济发展水平高，生态保护良好，老百姓生活幸福感强，城乡和谐、天人合一，让本地居民诗意栖居，让外来游客流连忘返。

　名片释义

　琼海旅游慢步绿道。 张杰 摄

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　点?幸福主题：标识以田园画卷作为核心设计主体，将中国传统山水画与现代色彩完美结合，描绘出了一幅“城在园中,村在景中,人在画中”的美丽田园画卷，既富古典韵味，又具现代时尚气息，将“田园城市、幸福琼海”的主题通过视觉形式完美传达，尽展视觉之美好。

　道?多彩文化：琼海具有丰富而多彩的文化元素，蓝色海洋文明、绿色农耕文明、红色革命文明等。标识运用丰富色彩，以蓝、绿、黄、红为主色调来表现琼海丰 富的文化内涵。蓝色明净，尽展天空之澄澈、万泉河水之灵秀;绿色自然，象征着田园城市的环境之美、生态之佳;黄色温暖，道出琼海人的热情乐观、勤劳质朴; 红色激情，表明琼海“琼崖革命”、“红色娘子军故里”的深厚红色文化底蕴及永远燃烧的革命精神。

　琼海市委书记符宣朝：

　为50万老百姓盖一间“幸福之屋”

　市委书记访谈

　琼海，千百年来钟灵毓秀、人文荟萃之地，在今天“田园城市、幸福琼海”的发展思路下正焕发新的生机，畅意抒笔民生卷本。

　“建居民生活的幸福之屋，修百姓回家的小康之路。”琼海市委书记符宣朝用一句话描述田园城市的升级版，他表示，田园城市建设以人为本，要将发展和改革成果惠及最广大的老百姓，换言之，就是要让老百姓的生活更幸福。

　“‘居民’与‘百姓’这两个词都意有所指。”符宣朝认为，“建居民生活的幸福之屋，修百姓回家的小康之路”的提法有其深刻内涵。“居民”，包括了琼海市 民、农民、候鸟、游客等，代表“幸福琼海”的指向是琼海全体居民生活的幸福。“百姓”，主要是农民，琼海的农民可以经由城镇化之中尽早尽快地踏入小康社 会。而“回家”，则蕴含着一种乡愁，希望广大外出游子返乡创业，记住乡愁，弘扬传统文化。

　借助“三不一就”发展策略，琼海以“田园城市”为路径、“幸福琼海”为目标，在琼海1710平方公里的大地上给50万老百姓盖一间“幸福之屋”，让市民 感受农村的田园气息，让农民享受城市的生活品质，笑意写在脸上，幸福发自内心。“全域是景区、处处是景观、村村是景点、人人是导游。”这是琼海人对打造全 域5A级景区的理解。

　“全域5A级景区建设，琼海一直在进行，但从来都不是只为游客而建全域5A级景区，那是本末倒置的做法。琼海的特色小镇、农业公园、旅游慢步绿道都是为了给百姓打造幸福之 屋。”符宣朝认为，琼海建设全域5A级景区并非刻意为之，这是“田园城市、幸福琼海”城镇化建设所产生的必然结果。

　特色农产品

　有一种味道叫琼海

　旅游攻略

　繁华深处见悠然

　龙寿洋国家农业公园

　涵盖嘉积、塔洋、大路3个镇，面积404平方公里，园内景区包括嘉积龙寿洋万亩田野公园、大路梦幻田洋景区和塔洋七星伴月景区、嘉积官塘乡村旅游休闲区。 热带滨海国家农业公园

　以海洋文化、渔业文化为主题，建设范围涵盖博鳌、潭门、中原、长坡、彬村山5个镇区，园内景区包括博鳌滨海酒吧公园、博鳌美雅乡村公园、潭门兄弟海岸森林公园、潭门渔民新村(赶海人家)休闲区、中原十八坡休闲区、长坡青葛休闲区。

　万泉河国家农业公园

　占地8万亩，以热带雨林与滨河风景为主题，涵盖万泉、石壁、龙江、阳江、会山5个镇，在充分保护河道固有的形态、水文、植被、河滩湿地等自然禀赋的基础 上，以打造“田园牧歌”式的景观为目标，将整个沿岸地段分为碧湾染翠、沙浦瞻玩、煦野庭芳、宛丘逐麓、江村晚眺、平林闻莺、万象清灵和牧笛悠泉八大主题。 园内景区包括万泉文曲休闲区、石壁民俗广场、石壁冼夫人休闲区、龙江绿野田园休闲区、阳江白水磉会址景区、阳江红色文化休闲区、会山黎苗风情休闲区。

　13个特色镇区

　在全域5A级景区建设中，琼海市以风情小镇建设为抓手，以“一镇一风情、一镇一特色、一镇一产业”为统领，将13个镇区打造成为有历史记忆、地域特征、民族特色的美丽小镇，推进新型城镇化建设。现如今这13个镇区就像13朵金花在琼海全域5A级景区中争相绽放。

　旅游慢步绿道

　琼海近500公里网络化的旅游慢步绿道依地势而建，依托现有山水脉络的独特风光把每个景点、每个村庄、每个乡镇、每个精彩的区域串联起来，就像用一根金线串起散落在琼海1710平方公里广袤绿色田野里的珍珠、玛瑙和翡翠，让居民望得见山、看得见水、记得住乡愁。