土地出让金骤降使土地财政再成舆论焦点

　　据中国经济时报舆情事业部监测，130城市土地出让金同比锐减将使土地财政再成舆论焦点。土地财政收入属于政府财政预算外收入，去向不透明一直被人诟病。尽管人们多次呼吁改革“土地财政”模式，但目前没有任何实质性的变化。

　　最新统计，截至2011年12月28日，全国130个城市土地出让金总额为18634.4亿元，同比减少13%。成交量减少和成交单价下降是住宅类用地出让金减少的主要原因。而去年上半年，全国130个城市土地出让收入总额为7524亿元，同比下跌5.5%。

　　这体现了房地产政策调控的效果，反映开发商拿地更谨慎。在中央和地方税收分配体制不合理、不健全的情况下，土地财政是地方政府调配财力，按照自己的意愿和意志进行城市建设的动力。

　　目前，在严峻的市场环境及政策环境下，全国土地市场整体将持续呈现低迷状态，土地市场“寒冬期”更寒。仍有不少网友期待房价因此回调：“面粉”便宜了，面包也该甩卖了吧?

　　现实的缺憾是，土地使用权出让的收益使用情况，始终算作地方政府的“机密”。因为没有明确和权威的信息，土地出让金多年来犹如一个“谜团”。网民呼吁最多的是，政府收取的土地出让金实质是民众的租金收入，政府征地卖地的差价收益，应主要应用于城镇经适房、廉租房、公租房和城市其他基础建设，以及农村建设、农民增收。这关系着社会公众的“安居”大业和生活福祉。