店家欺客宰客一律 关门 官员监管不力一律 “下课”

近日，琼海市委书记祝春荣强调“两个一律”：凡是欺客宰客的店家一律关门，凡是监管不力的官员一律“下课”，以加强琼海市旅游市场监管。琼海市旅游委主任杨奋表示，空前的整治处罚力度，表明该市对旅游市场综合环境建设的态度和决心。记者 徐培培

各部门展开旅游市场检查

“问题”旅游点将停业整顿

1月27日，琼海市委副书记、市长符宣朝带队，旅游委、工商、交通、卫生、技术监督、消防、安监等部门主要负责人对东红、中原等重点区域的景区（点）、旅游服务站进行检查，要求全力以赴做好旅游市场监管和接待工作，哪个旅游点出现问题，立即无条件停业整顿。

在旅游环境整治方面，琼海工商局派出执法人员进驻旅游购物点“严防死守”。该局和十五个工商所所长签定春节期间旅游市场监管责任书，并要求各所长对海鲜大排档，旅游购物点、景点，以及旅游娱乐场所签定责任书，明确经营要求和责任，以确保节日旅游市场经营秩序稳定。

在旅游市场监管方面，旅游委将在春节期间每天派出2个督导组，定点定人员进驻景区（点）、旅游服务站，做好旅游市场检查和游客投诉处理工作，24小时为游客服务。2010年9月，琼海市旅游委首次将包括本报2名记者在内的20名省内主要媒体记者,聘为“旅游市场环境监督员”。这是该市首次聘请旅游市场环境监督员，受聘的监督员有权了解旅游企业质量规范情况，依据暗访情况提出评价意见，跟踪旅游企业对质量问题的整改情况，并向旅游委反馈。

重视媒体曝光问题

玉带滩将建免费厕所

1月12日，省内媒体曝光了琼海嘉积环岛旅游服务站环境脏乱差，游客拥挤、厕所简陋；博鳌滨海码头厕所及玉带滩厕所均存在卫生条件差且收费等问题。

为此，琼海市旅游委派出检查组，对上述问题进行检查督办。据查，滨海码头处厕所属博鳌中信旅业有限公司所有，属于对外收费使用公厕。经琼海旅游委协调，今后滨海公司正式接管该厕所，派保洁员管理并免费向游客开放。嘉积环岛旅游服务站环境脏乱差经查属实，被要求停业整改至今。

针对玉带滩厕所存在卫生条件差并且收费问题，琼海市政府要求旅游委和博鳌镇政府在玉带滩设移动厕所，保证清洁并免费供游客使用。据琼海市旅游委主任杨奋介绍，目前玉带滩上的厕所正在改造装修中，近日将免费对游客开放。

涉嫌欺客宰客卖保护动物

大众文昌鸡海鲜店“判死”

1月25日上午，琼海市工商局根据消费者的投诉，对琼海市中原镇九曲士第街李士才经营的“琼海中原大众文昌鸡海鲜店”进行突击检查。现场检查时发现其店门口海鲜展示柜和仓库内，有国家Ⅱ级水生野生保护动物“鳞砗磲”，其中活体15只，贝壳18只。

通过调查进货渠道发现，当事人李士才从市场上采购国家Ⅱ级水生野生保护动物“鳞砗磲”，在店内销售，进货价格15元/斤。但在该店收银台客人“点菜单”的记录却显示，其将“鳞砗磲”标称为“库氏车渠”，销售价格为220元/斤。以上行为违反了《水生野生动物保护实施条例》和《欺诈消费者行为处罚办法》。

当日，琼海市工商局对该店进行立案调查。另据工商执法人员查实，2006年10月，当事人李士才因价格违法行为被琼海市物价局处罚200元；2008年2月，李士才因价格违法行为被处罚1000元；2008年6月，李士才因商业贿赂行为被处罚30000元；2010年6月，李士才因销售国家Ⅱ级水生野生保护动物“鳞砗磲”被处罚15000元，上述违法行为属屡次违法情节。1月27日，琼海市工商局对李士才作出处罚，吊销“琼海中原大众文昌鸡海鲜店”的《个体工商户营业执照》。

处罚整治力度空前

在于引导企业健康发展

据统计，自2010年以来，琼海市旅游委加大行业管理力度整顿和规范旅游市场秩序，共出动旅游执法人员80余人次，检查旅游企业46家，教育检查导游82人次，依法处罚违规导游18名，罚款共计11000元；其中22家旅行社驻琼海营业部和售票点被清理出局。据琼海市旅游委主任杨奋介绍，2010年先后有中原十八坡水果店、黄竹四季水果店、万泉河游览区军舰水上项目点、中原大众文昌鸡海鲜店，因环境脏乱差、管理混乱、欺客宰客等原因被叫停。

杨奋说，祝春荣书记提出的“两个一律”，对存在侥幸心理的不法商企以及监管不力的官员的处罚力度是空前的，表明琼海市委市政府打造一个健康、有序旅游市场的决心和态度，此举对全市的旅游环境整治将起到一种极为关键的作用。

通过环境综合整治，目前琼海全市城乡社会治安形势稳定，秩序井然，尤其是嘉积城区的街道较以往有了明显改观，“乱、脏、差”的问题大大减少，整个旅游环境大为好转。