海南农村综合改革 镇级政府机构将逐步精简

    海南日报4月6日电 （记者陈岚桦 特约记者王仪）记者在琼海召开的全省农村综合改革试点工作动员大会上获悉，海南省近期将在琼海实施农村综合改革试点工作，这标志着海南省在建设社会主义新农村方面迈出了重要一步。

据介绍，农村综合改革的主要内容是，今后镇级机构将逐步转变政府职能，精简机构人员，提高镇级政府的社会管理和公共服务水平，加快建立规范、协调、透明、高效的镇级行政管理体制。今后镇级政府将把工作重点由生产经营、催种催收等具体事务转到对农户的示范引导、提供政策服务及营造发展环境上来。同时也努力提高社会管理和公共服务水平，按照依法行政的原则，保障农民合法权益，维护农村社会稳定。

据了解，到目前为止，海南农村税费改革第一步目标已全面实现，截至目前，海南已取消了乡统筹、村提留、农村教育集资等面向农民征收的行政事业收费和政府性基金、集资，取消了统一规定的劳动积累工和义务工，取消了屠宰税、农业特产税和农业税。海南有些改革走在了全国的前列，比如免除全省义务教育阶段的杂费、提前一年免除农业税及附加等。但如果不进行更为广泛和深刻的配套改革，就不可能从根本上消除解决“三农”问题的体制性障碍和深层次矛盾。因此，农村综合改革既是农村税费改革的延续，同时也是农村税费改革的深化和升级。

据介绍，海南在琼海推行的农村改革试点的步骤为：今年3月至8月31日，为农村综合改革试点的实施阶段。今年9月为验收阶段。

海南省委常委、常务副省长吴昌元出席了会议。

（编辑: 徐国萍 ）