快,更快!
过去可能要花一个多月的批复,如今短短3个工作日完成!这多亏了浏阳市4月初开始的建设投资项目行政审批改革。“浏阳推出的这项改革是系统性的,在全国县级还是首创。”浏阳市政府办副主任、市政务服务中心主任谭应启说。
向“老大难问题”开刀
建设投资项目审批领域历来被认为是存在寻租空间的领域,审批时间流程长、审批部门环节多,一直为社会所诟病。
曾经,浏阳市一所重点高中门前要修一条不到200米的路,整整7个月时间才办好开工前手续,而修路只用了一个多月。
一个政府建设投资项目开工前的审批,可能涉及发改、国土、规划、住建、环保、财政、气象、电力、自来水等19个部门,盖30多个章,需要171个工作日才能办结手续。建设投资项目审批时间之长、手续之繁琐、难度之大,成为影响地方投资环境和经济发展的“老大难问题”。
长沙市委常委、浏阳市委书记曹立军语气坚定:“浏阳主动改革,从重点和难点开刀,尽快实现打造全省审批事项最少、时限最短、成本最低县(市)的目标。”
3月30日,浏阳市出炉《浏阳市建设投资项目审批改革实施方案(试行)》(以下简称《方案》),决定从4月1日起率先在全国实行建设投资项目审批系统性改革。《方案》试行期为6个月,试行期满后,浏阳市政府将根据实施情况进行调整和优化。
提速均超过60%以上
“此次改革浏阳主要是对建设投资项目涉及的所有审批事项进行流程再造、重新设计,建立每个阶段‘一个部门一个窗口一并受理’的审批服务模式,避免了反复奔波、多头签章。”浏阳市委常委、常务副市长张作林介绍。
《方案》取消和暂停了一批前置审批,调整和规范了一批审批程序,能免则免、能简则简,还合并了一批审批项目。此外,这次改革,通过湖南省投资项目在线审批监管平台推行全流程在线审批。
改革后,政府投资审批类项目及社会投资核准类项目仅需68个工作日、社会投资备案类项目仅需56个工作日就能完成开工前的审批,分别提速103和96个工作日,提速均超过60%以上。
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