【环球时报记者 屠丽美】当地时间27日,美国贸易代表办公室发布2016年“特别301报告”。这是一份关于“世界各国知识产权保护现状”的年度报告。美国贸易代表办公室今年对72个贸易伙伴的知识产权保护状况进行审议和评价,将34个国家列入“优先观察名单”和“观察名单”,中国、俄罗斯和印度被列入“最差纪录名单”。
据美国媒体报道,报告首先指责中国“窃取商业机密的行为越来越严重”,强烈敦促中国政府“考虑制定一个有效的商业秘密法,彻查并严惩商业窃密活动”。报告还称,中国仍是“全球最大线上盗版市场”,这导致美国知识产权所有人在音乐、动画、书籍和软件等领域蒙受巨大损失。报告指责,“中国同时还是全球最大仿制药品的国家之一”。
事实上,自“特别301报告”1989年首次出台,中国每次都被列入报告的“黑名单”。首都经济贸易大学法学院院长喻中28日在接受《环球时报》记者采访时说,这些审议强化了美国对世界的一种支配,对所有国家进行“评级”。各国在知识产权保护方面做得怎么样,“成绩”好不好,都由美国来评判。美国处于“评判者和支配者的地位”。喻中表示,美国的指责没有依据,含含糊糊,是基于对中国崛起的不安,打着“公平评价”的旗号,对遏制中国的战略进行了巧妙包装。事实是,中国政府对知识产权的保护一贯高度重视,做了很多努力。
美国媒体报道说,“特别301报告”承认,中国在2015年持续为大规模改革知识产权法规作出努力,并在北京、上海和广州等3个城市研究如何设立知识产权法庭等。美国娱乐软件协会总顾问史丹利说,“中国承诺改革,网络赌博,这份报告显示了中国的进展,但有需要持续积极改进的地方”。
“特别301报告”主要是为美国政府采取贸易报复措施提供参考,所以每年都会提交国会。喻中对《环球时报》记者说,美国贸易代表办公室用知识产权对其他国家进行垄断。它制定“游戏规则”,同时又是裁判员,完全是从保护美国自身的经济利益出发。
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