办学许可证九年未批 优秀教师“折戟”琼海

　海南网台消息（直播海南）：

　社会力量办学一直受我省教育政策鼓励，但是琼海一个民办学校的校长却打来电话称，他从2003年开始在琼海办学，多次向教育局申请办学许可证，可是近10年许可证都没办下来，学校还被要求关停了。这是怎么回事呢？

　在琼海市嘉积镇上，我们见到了当事人刘菊先，她告诉我们，在20年前，她曾是湖北省嘉鱼县的一名老师，多次被评为当地的优秀教师。从2003年开始，国家鼓励社会力量办学，带着对教育事业的热爱和满腔的热情，他和几位老乡一起，从湖北来到琼海，准备创办一所学校。

　经过前期筹备及努力，刘菊先他们准备创办琼海育星学校的事，也得到琼海市教育局的支持。到了2005年8月12号，琼海市教育局给了刘菊先一份批复，上面写着，经请示琼海市政府批准，同意你在琼海筹办育星学校。2005年8月22号，琼海育星学校向公安部门申请雕刻公章，在一份《关于申请雕刻校章的报告》的复印件上写着，琼海育星学校二零零五年秋季正式开始招生，左下角还盖有琼海市教育局的公章。

　虽然有了主管部门的批复，但要想办一个学校，还涉及到很方方面面的问题，比如，办校之初附近学生家长对他们都是半信半疑，招生很困难。但刘菊先和其它同事，硬是凭着出众的教学质量，赢得了附近居民和外来务工者的支持。

　到了2008年，育星学校人数已超过400人。但是刘菊先说，在办学期间，她心里一直有一个疙瘩，那就是从2003年一直到2011年，他们一直在向教育局申请“办学许可证”，可是一直没有获批。

　而更让刘菊先意想不到的是，到了2011年12月，琼海市教育局突然要求他们关停学校，并要求育星全校师生要并入附近一所华星学校。

　华星学校是距离育星学校两公里外的一所有资质的民办学校，因为距离较近，两校存在生源的竞争关系。在刘菊先看来，虽然华星学校拥有办学许可证，但是当时这所学校里仅仅只有37个学生。跟他们的师资力量和教学水平等存在一定差距。

　在刘菊先看来，当时仅仅只有37个学生的华星学校都能拿到“办学许可证”，他们400多个学生的学校反而拿不到证。到最后还要求他们并入对方的学校。这让他觉得很不公平。那么，为什么教育部门不给刘菊先创办的育星学校批办学许可证呢？我们接着来看。

　在琼海市教育局，记者找到了负责办学审批的普教股股长杨昌浦。

　琼海市教育局普教股股长杨昌甫表示，华星学校办学资质是99年教育厅批准的，但他并不知道当时的审批标准。不过，他表示，育星学校的审批之所有没通过，是因为选址问题。杨昌甫给记者出示了一份2004年，《关于不同意刘菊先在琼海举办育星学校的复函》，上面写着，育星学校的校址属于政府早已规划好的道路建设用地，不能办学校。

　那么，既然是选址问题，为什么到了2005年，琼海市教育局又发布通知，批准其筹办呢？

　杨昌甫说，当时育星学校承诺搬迁到新地址，教育局就同意了筹办的申请。但是因为育星学校迟迟没有搬迁，澳门赌场，到了2008年，琼海市教育局给育星学校发去一份《关于停止育星学校筹办的通知》，上面写着，办学所用土地属于政府规划用地，学校筹办期间没有解决新的教学场地问题。

　在这份2011年12月14号的整改通知中写着，如育星学校本学期内未能整体搬迁，明年春季必须依法关闭。而在一份琼海市教育局给政府督查室的调查报告中写到，2011年，为解决育星学校多年来的违法办学问题，万般无奈下，我局动员华星学校将育星学校并入管理。

　按理说，琼海市教育局早在2004年和2008年，就对育星学校发出过这两份通知，那么，刘菊先也应该早就与琼海市教育局对接协调此事，也就不会让这件事一直脱到现在都没能解决。但是，刘菊先表示，他并没有收到过这两份文件。

　对于育星学校的审批问题，琼海市教育局一共给记者出示了四份通知。第一份是04年《不同意举办育星学校的通知》，第二份是05年《同意筹办育星学校的通知》，第三份是08年《停止育星学校筹办》的通知，第四份是11年《对育星学校进行整改的通知》。教育局方面表示，这四份通知都送达了琼海育星学校，记者也把这四份通知拿给刘菊先进行核对。

　原琼海育学校校长刘菊先表示，04年《不同意举办育星的通知》和08年《停止育星学校筹办的通知》这两份文件，她从来没有收到过。而在05年《同意筹办育星学校的通知》中，并没有明确要求他们搬迁校址，还要求学校“投入对校舍及学校周边环境改造，改善与添置教学设施设备”，所以在2011年之前，他一直误以为自己学校的校址没问题。

　刘菊先说，如果他在04年和08年收到了这两份通知，他本来是有充足的时间更换办学的地点的。但是直到2011年底，学校收到教育局的整改通知，他才知道学校选址有问题，而在这时，他已经没有办法重新选址了。

　刘菊先表示，如果这两份通知教育局真的送到了学校，那应该有相关证明，于是她也赶到琼海市教育局，要求当时的经办人进行对质。

　随后，刘菊先又向教育局监察室和办公室要求，公布当时的签收记录。

　但是到了4月18号星期一记者却接到琼海市教育局方面的通知，杨股长请假看病，不能接受采访，而分管领导曾维娟副局长，也不能接受采访。什么时候能接受采访不能确定。