《人民日报》：海口“双创”刷新一座城

　　《人民日报》报道椰城在干部作风和城市面貌方面的大变化

　　海口“双创”刷新一座城

　　本报海口12月15日讯(记者丁静)今天，《人民日报》第13版大篇幅报道海口“双创”4个月以来的城市变化，对海口“双创”提出的举措和成效进行了全面扫描。报道指出，通过4个月的“双创”，海口迎来干部作风转变的新气象和城市洁净有序的新面貌。

　　人民日报记者调查发现，坑坑洼洼的泥石土路，铺上了青石地砖；电动车乱窜、拥堵不堪的十字路口，在交警和志愿者的疏导下变得井然有序；污水横流、垃圾遍地的马路市场，变身整洁的休闲公园；斑驳涂鸦的墙壁，粉刷成了张贴社会主义核心价值观题字图画的文化长廊……短短4个月，海口洁净一新，变化之大令市民、游客赞叹。

　　“这座城市被唤醒了。全市上下齐心协力，社会各界积极参与，以‘愚公移山’之志，充分发扬‘四种精神’，‘双创’工作首战告捷。”省委常委、海口市委书记孙新阳说，“双创”将推动海口在未来三年实现城市风貌、城市管理两个大变样。

　　 |新面貌|

　　抹掉“脏乱差”，人人动手创建

　　报道指出，“双创”伊始，海口就投入4亿元资金用于老旧城区小街小巷的改造，从整治“脏乱差”入手，优先抓好城乡环境卫生治理、道路交通秩序治理、日常市容市貌治理、生态环境综合治理、公共安全秩序治理、城乡公共卫生治理等“六大治理”，并决定用3年时间着力完成产业项目、城市基础设施建设和棚户区改造等3个“千亿元”投资工程。

　　4个月来，海口已改造完成505条小街小巷，正在改造343条；车行道修复6.06万平方米，人行道修复4.7万平方米，排水井盖提升、修复3167座；升级改造1家农贸市场；拆除违法建筑2654宗，182.73万平方米，全年拆除违法建筑239.28万平方米；91条道路和12个小公园及绿地的苗木全部补植补齐；火山公园、观澜湖景区等一批景区的升级进入快车道。

　　 |新气象|

　　焕发干劲，促干部作风转变

　　报道认为，“双创”成了助推干部作风转变的利器，全市党员干部焕发出极大的干劲，下基层多了，为百姓办实事多了，党群、干群关系更加密切。政府部门的服务意识增强了，行政效能明显提高，澳门赌场，投资环境比以前更加优越，今年前三季度，海口87个在建省重点项目累计完成投资317.78亿元，占年度计划97%，同比增长26.79%，超序时进度38.07亿元，保持领跑全省的高速度。

　　海口港马村中心港区工程二期、海口新海滚装码头一期工程、美兰国际机场二期扩建项目、海口南渡江引水工程、海秀快速干道、美安科技新城……一个个已经建成投产或正在建设的重点项目，掀起海口新一轮经济社会发展高潮。今年前三季度，海口市地区生产总值增长8.4%，分别高于全国、全省1.5、0.2个百分点。

　　|新环境|

　　助民惠民，让美好凸显

　　把密切联系群众贯穿“双创”全过程，使百姓在“双创”中得到实实在在的利益，让“双创”成为名副其实的造福百姓的民生工程，这是海口“双创”的宗旨。

　　“双创”启动不久，孙新阳就深入基层，帮助解决海甸三西路马路市场商贩转型经营的问题，引导全市各级各部门高度关注民生工作。在环境整治过程中，各级党委政府因地制宜地引导分流本市困难居民的就业，对小摊小贩、残疾人等困难群众给予更多关怀和帮助，让他们感受到城市的温情暖意。

　　省会城市公共治理指数海口排名第9 首次进入前10名

　　据海南日报|记者　邵长春

　　近日民间智库天则经济研究所发布了2015年中国省会城市公共治理指数报告，在参与调查的30个省会城市中，海口市排名第9，首次进入前10名。

　　报告对30个省会城市公共治理指数进行了排名，前10名依次是杭州、北京、济南、成都、广州、呼和浩特、昆明、石家庄、海口、上海。海口的公共治理排名与2012年上一轮的排名相比，从第22名上升到了第9名，公共治理指数5.31分。

　　该报告衡量了各省会城市的公共治理指数。指数测算运用政治壁垒、行政成本、非税收入占比、财政投资占比、民营经济占比、行政审批数量、NGO数量、政府透明、政府廉洁、公共服务水平等14项指标，依靠抽样调查，得出各个城市的分数，总分10分。

　　报告认为海口的排名上升主要来源于客观结构指标的加入，从分项的结构指标来看，海口的民营经济在国民经济当中所起的作用是主要的，而且海口的非税收入占比是全国省会城市中最低的，可以认为海口对民营企业的行政收费等干扰也比较少，但报告也指出海口的行政成本较高，与客观指标相比，海口市的主观绩效指标却较低，需要从绩效指标方面努力改进自己的治理水平。

　　据了解，中国省会城市公共治理指数由天则经济研究所于2008年发起，主要对全国30个直辖市、省会城市(港澳台、拉萨除外)的公共治理水平进行测量，每2-3年进行一次。今年是第四次发布相关调查结果。