以汇算清缴为抓手 大力强化所得税基础管理工作(工作动态)海南省

今年以来，我局按照“早部署、优服务、抓审核、提质效”的整体工作思路，采取“五强化”工作措施，严把信息鉴定、报表审核、后续管理“三关”，扎实做好2012年度企业所得税汇算清缴工作，有效落实了“汇缴清算准确、管理台账完善、后续管理跟进”的征管机制，加强了对企业所得税的基础性管理。2012年度，我局企业所得税汇算清缴自行申报企业659户，申报率达96.2%，网络赌博，应纳税额4652.25万元。

一是强化组织领导和业务培训。为切实抓好企业所得税汇算清缴工作，我局成立了汇算清缴工作领导小组，制定工作方案，明确各环节负责的部门、工作内容和时限，及时跟进工作进度；同时举办税费业务培训班，传达贯彻企业所得税法和省、市局汇算清缴工作要求，提高税收管理员业务工作水平，为汇算清缴工作的开展提供保障。

二是强化税法宣传和纳税服务。通过大厅电子屏、琼海子网、在线访谈、政风行风热线等形式广泛宣传企业所得税法和实施细则，特别是汇算清缴相关政策，营造良好的汇算清缴氛围；同时将宣传与培训辅导结合起来，在今年5月31日前，我局“纳税人学校”重点安排举办企业所得税法培训辅导班，分3期约1000人参训，积极宣传企业所得税法和各项配套政策，确保纳税人了解、掌握企业所得税政策和法规，提高企业财务人员的汇算清缴水平。

三是强化税源监控和管理手段。对辖区内企业户数进行全面清理，仔细摸清所得税管户情况及税源总量、构成、分布和变化情况，摸清税源底数。从严把握、遵守相关工作程序，督促、引导企业依法申报，同时加强对企业征收方式的鉴定，指导企业建帐管理，从严把握核定征收方式的鉴定。

四是强化政策执行和优惠把关。按照“核实税基”的要求，强化申报核实工作，对数据、逻辑关系严格把关。重点审核企业有无违反规定减少收入、增大成本和费用等情况；审核各项管理费、工资及相关费用、业务招待费、广告费、捐赠支出、改扩建及装修工程支出等项目是否按税前扣除规定执行；严格审批程序，按照所得税优惠政策的审批备案要求，规范相关审批备案程序，对需要报经批准享受减免税的纳税人，严格审核、严格把关。

五是强化后续管理和专项核查。及时统计未汇算清缴的企业名单，通知督促企业进行整改，进一步提高汇算清缴率，同时做好汇算清缴工作分析和书面总结。自7月份开始，我局已委托3家事务所共组建6个核查小组，提早布置，对重点行业、重点企业、重点税源户和发现涉税异常的企业进行专项核查，加大后续税源管理的力度，进一步规范汇算清缴申报行为。