海口市国税局多措并举解决“营改增”办税拥堵

　　海口国税多措解决“营改增”办税拥堵确保6月“报好税”

　　南海网海口5月27日消息(南海网记者徐静涵)自5月1日“营改增”试点全面推行以来，受纳税人数量大幅增长6万余户，业务结构变化带来单笔业务耗时增加、操作系统和业务流程调整等因素影响，海口国税局各办税服务厅陆续出现业务量增多、纳税人拥堵等情况。27日上午，海口市国税局就应对办税服务厅拥堵问题，召开媒体座谈会。

　　据海口市国税局相关负责人介绍，5月1日凌晨开出的第一张“营改增”发票标志着“营改增”工作中第一场战役“开好票”工作的顺利开展，而即将迎来的6月申报期，“营改增”工作将面临第二场战役“报好税”，需确保纳税人在申报期能正常报税。

　　据了解，截至5月25日，各办税服务厅日均叫号量达4439个，日均增长35.29%,高峰时段，各办税服务厅同时等候人数合计超过1000人。此外，通过对代开发票、发票发放、税务登记、税控发行、简易办法征收认定、外管证开具、小规模纳税人增值税申报等7类对办税服务厅影响较大的业务进行数据统计分析，以上业务日均耗时累计增加12300.18分钟，人均每天增加工作时长120.59分钟。

　　记者在会上了解到，为了做好“营改增”工作，应对拥堵问题，海口国税着重从业务结构调整、流程变化和人员因素等多方面进行了深入分析研究，提出了一系列应对措施：

　　提供延时办理和预约服务确保业务不累积

　　据海口市国税局工作人员介绍，由于纳税人激增，在办税工作人员与场地没有增加的情况下，为了应对工作量的增加，海口市国税局所有工作人员主动延长工作时间,直到为在办税服务厅内的纳税人办结业务。若短时间内无法办结,工作人员会先行受理,待办结后再通知纳税人。

　　此外，海口国税自4月起对发票领用量较大以及代开发票超过5份的纳税人实行预约服务，开辟绿色通道，错峰办理业务，合理配置办税资源。

　　(发票领用预约电话：纳税服务中心68535405；代开发票预约电话：滨海大厅68531515，海甸大厅66250306，凤翔大厅65950911，保税大厅66816119)

　　加快国地税联合办税服务厅业务通办进程提供更多服务窗口

　　今年4月1日，海口市成立了首家国地税联合办税服务厅，推行“一人一窗一机双系统”通办国地税业务的深度合作模式，经过近2个月的运行，情况基本平稳。

　　目前，海口国税已和地税商定，6月底前，拟将国税的滨海及地税中心办税服务厅确定为深度融合办税服务厅，纳税人将可在以上3个大厅办理国地税双方业务。下一步，海口国税将会同地税进一步梳理通办业务事项，逐步实现由部分业务通办到全部业务通办，并推广到海口市所有国地税办税服务厅。

　　加大信息化办税手段的应用进一步提升工作效率

　　除了在办税服务厅内办理相关纳税业务，税务部门还提倡采用信息化手段办理业务，海口市国税局征收核算处副处长曹进就提到逐步将可以使用的四大信息化办税手段：一是推广上线“营改增试点纳税人网上申报系统”；二是开发新的排队叫号系统和手机APP预约办税；三是实现资料预审前移；四是安装自助办税机。

　　优化业务流程实行部分业务集中办理

　　鉴于目前代开发票业务量激增的情况，为了方便纳税人，减少纳税人等候时间，海口国税拟将自然人代开发票业务集中到复兴城和海垦路两个临时办税服务厅专门受理，实现专业办税服务厅办理专业事项，有效分流代开纳税人，缓解四个常设办税服务厅压力。

　　此外，海口国税拟将市政府服务中心国税窗口由2个增加到6个，为“三证合一”纳税人一次性办理信息补录、变更、税控设备发行等业务，在分流纳税人的同时，给纳税人提供更便捷的服务。

　　海口国税“营改增”解决拥堵媒体座谈会现场。南海网记者徐静涵摄

　　海口国税“营改增”解决拥堵媒体座谈会现场。南海网记者徐静涵摄