2015年琼海市经济运行简析(统计分析)海南省琼海市政府门户网站

2015年，是不平凡的一年。这一年，市委市政府牢牢把握发展大势，坚持稳中求进总基调。在宏观经济复杂多变、经济下行压力加大的情况下，全市上下坚定贯彻省委科学发展、绿色崛起的战略部署，通过特色小镇、农业公园、旅游绿道和基本公共服务均等化四大抓手，加快推进“打造田园城市、构建幸福琼海”的发展战略，经济呈现出结构优化、稳中回升的态势。

一、2015年经济社会发展主要特征

（一）经济运行总体平稳，主要领域增势相对稳定

2015年全市经济运行总体趋稳。据省统计反馈数据，全年实现地区生产总值202.54亿元，同比增长8.1%，其中固定资产投资、房地产开发等主要经济指标月度总量波动较为明显，但总体依然呈现增长态势。分产业看，一产增加值为73.8亿元，增长5.4%；二产增加值为27.39亿元，增长7.5%，其中工业增加值为6.52亿元，增长7.7%；第三产业增加值为101.35亿元，增长10.2%。横向看，主要经济数据在岛内活跃度不减，GDP、固定资产投资、社会消费品零售总额、旅游接待过夜人数，以及两个居民可支配收入等指标的增速均不同程度地高于省平均水平。

1.农业生产总体平稳，稳定经济增长基础的贡献突出。全年完成农林牧渔业总产值114.87亿元，增长5.4%。受恶劣天气和种植面积减少影响，粮食生产略有下降，全年播种面积为38.75万亩，比上年减少8.9%；总产量达到13.12万吨，比上年减少8.3%，粮食单产339公斤/亩，比上年提高0.9%。全年生猪总头数为68.32万头，同比减少1.5%，其中出栏43.12万头，比上年减少1.9%，家禽出栏2228.9万只，比上年增加4.2%。蔬菜收获面积为23.84万亩，比上年提高4.5%，总产量达到56.43万吨，比上年提高0.1%。从经济规模看，全年一产增加值在GDP中比重为36.5%，比上年略降0.3个百分点，对GDP增长的贡献率为24.8%，比上年提高1.9个百分点。此外，农林牧渔服务业贡献产值为7.9亿元，同比增长11.4%；实现增加值4.11亿元，同比增长11.2%。  

2.工业经济小幅增长，规上工业企业效益明显回升。全年工业总产值为19.5亿元，同比增长4.6%；累计实现增加值6.52亿元，同比增长7.7%，保持了低速增长态势。其中，规上工业产值总量占62.9%，达到12.27亿元，同比增长2.5%，平均月度产出基本稳定在亿元左右，生产能力比较平衡。从走势看，规上工业增加值年初增速最高达25%，之后增速逐步趋缓，全年增长5.6%。从行业大类看，全市规上工业7个行业大类中4个行业产值实现增长，增长面为57.1%。具体看：水的生产和供应，非金属矿物制品，电力、热力生产和供应，农副食品加工等产值增速高于整体规上工业增长水平，增速分别为20.8%、9.5%、5.8%和3.3%。效益方面，规上工业企业整体效益同比回升明显、实现扭亏为盈，全年实现利润0.52亿元，亏损总额缩减为0.09亿元，贡献增值税额0.53亿元，全年平均用工人数为2504人。

3.固定资产投资提速明显。全年实现固定资产投资174.25亿元，同比增长16.1%，增速较上年同期提升7.2个百分点。从产业看，三产投资的主体地位不变。全年一产完成投资2.58亿元，增长13.3倍；二产完成投资3.84亿元，增长24.3%；三产完成投资167.83亿元，增长14.3%。从投向看，基础设施投资增长较快。全年基础设施建设完成投资23.58亿元，增长201.9%，较全年固定资产投资增速水平高出185.8个百分点，其中交通运输、仓储和邮政业行业投资14.49亿元，增长580.8%。从注册类型看，民间投资以占全市投资71.9%的比重成为全市投资的主力军。国有经济（控股）完成投资42.76亿元，同比增长115.4%；民间投资125.33亿元，同比增长0.75%；三资企业完成投资6.16亿元，同比增长5.8%。

4.消费品市场增长略有放缓，但在经济总量中的占比持续提升。受整体经济环境影响，消费市场活跃度较去年同期有所降温，全年累计完成社会消费品零售总额79.21亿元，同比增长10.5%，增速较上年同期回落4.7个百分点。从销售单位地区看，城镇地区社会消费品零售总额为72.48亿元，同比增长10.9%；乡村为6.73亿元，同比增长7.2%。从消费形态看，餐饮收入贡献的消费品零售额为13.73亿元，同比增长13.9%；商品零售为65.48亿元，同比增长9.9%。从比重看，商贸业在GDP中的比重提升至23.7%，比去年同期提高2个百分点。

5.就业情况平稳向好。全年全市城镇新增就业人数8728人，同比增加1.4%；农村富余劳动力转移就业14605人，同比增加2.6%；返乡农民工转移就业43819人，同比增加261.1%；下岗失业人员再就业1014人，同比增加30.8%。城镇登记失业率控制在0.62%，比上年减少0.03个百分点，继续保持在较低水平。全年应届大中专毕业生4513人，当期就业实现人数为4010人，就业率达到88.9%，其中自主创业197人，带动就业1112人。

6.居民消费市场物价涨幅偏低。全年居民消费价格上涨0.3%，涨幅比上年回落2.5个百分点。从调查的八大类商品和服务价格来看，由去年的“七升一降”转变为“五升三降”格局，全年物价水平整体处于低位水平。上涨的五大类中，家庭设备用品及维修服务价格上涨0.3%，食品类价格上涨1.9%，烟酒类价格上涨2.6%，衣着类价格上涨4.9%，医疗保健和个人用品类价格上涨5.4%；价格下降的三类为，娱乐教育文化用品及服务类价格下降1.1%，居住类价格下降3.3%；而交通和通信类价格下降4.4%。

7.金融市场运行稳健。年末，全市金融机构本外币各项存款余额为263.86亿元，比上年末增加19.2亿元，同比增长7.8%。金融贷款增势良好，各项贷款余额128.33亿元，比上年末增加29.66亿元，同比增长30.1%。其中，中长期贷款增加29.6%，信贷规模逐步扩大，当前存贷比例为48.6个百分点，较去年提高8.3个百分点，存量资金转换为信贷使得货币的流动性进一步提高，支持实体经济的力度逐渐加强。从贷款投向来看：全年金融机构累计发放贷款60.3亿元，主要投向领域是：房地产类贷款为24亿元，三产服务业贷款为10.5亿元，农业贷款为6.2亿元，个体经营贷款为9.4亿元，制造业贷款1.4亿元，批发和零售业贷款3.6亿元，其他类贷款5.2亿元。

（二）增长质量稳中有升

2015年全市上下坚持改革创新，促进内生增长，在发展的立足点上重点倾向于提效增质，产业转型升级和经济发展方式转变不断取得突破，在经济趋稳向好的同时，全市经济增长质量继续保持稳中有升，主要表现在：

1.居民收入稳步提升，民生福祉持续改善。在“就地城镇化”、“公共服务均等化”等发展原则的指导下，连续多年城镇登记失业率维持在0.61%-0.8%的较低水平；连续多年城乡居民收入维持稳定的增长态势。2015年，全体居民人均可支配收入17971元，增长9.7%。其中城镇居民人均可支配收入25955元，增长8.5%；农村居民人均可支配收入12006元，增长10%，增幅略高于城镇居民。同时，居民收入增幅维持快于经济增长速度格局，城乡收入差距不断缩小，城乡居民收入比变更为2.16:1，比上年拉近0.03个百分点。

2.民生事业投入大，提升较快。把保障和改善民生放在优先位置，加大财政投入。全市积极调整优化财政支出结构，加快推进基本公共服务均等化。全年社会保障和就业支出6.25亿元，同比增长33.9%；交通运输支出2.05亿元，同比增长33.2%；住房保障支出1.4亿元，同比增长44.3%，均大大高于一般公共预算支出8.6%的平均增速。

（三）结构调整进展良好

随着经济结构发生一系列深刻变化，全市新产业、新业态、新产品在分化中孕育，在分化中成长，转型升级势头良好。主要表现在三个方面：

1.产业领域向调优调高方向发展。全年全市三次产业结构调整为36.5：13.5：50.0，第三产业比重维持平稳扩大态势，较上年提高0.6个百分点,这也是“十二五”以来，市委市政府出台多项举措鼓励服务业（三产）发展的结果，尤其是提出打造“田园城市”的长期规划目标后，商贸业、旅游业快速发展的必然。此外，批发零售、住宿餐饮业产值占比从2010年的11.4%提高至2015年的23.7%；经营性房地产开发产值占比趋于合理，从2010年的17.1%逐步缩减至2015年的9.2%，缩减幅度近五成；投资结构和方向发生转变，经营性房地产开发投资的比例逐步降至当前固定资产投资总额的六成左右。