专家学者齐聚琼海 探讨建设田园市先进经验

（原标题：专家学者齐聚琼海 探讨建设田园市先进经验）

(南海网记者 高鹏)5月28日，第三届国家治理高峰论坛(琼海峰会)在琼海博鳌举行，峰会的主题为中国的城乡一体化与田园城市建设。参会的多位专家学者从琼海建设田园城市中总结先进经验，为各地的城乡一体化发展提供借鉴。

琼海城乡高度一体 打造富有诗情画意景色

人民论坛杂志总编辑贾立政解读了人民智库报告《现代田园城市的理想与实践——中国的城乡一体化发展与琼海探索》，报告认为琼海将田园融入城市，将城市予以田园。打造了现代田园城市的成功样本，让农村享受到城市的品质，走出了迈向国际化的田园道路。

琼海统筹城乡，协调推进均衡发展，走出了城乡一体化发展的可行路径。以特色小镇、农业公园、乡村绿道为抓手，琼海打破弃农进城的思维定式，将城市的阳光雨露向农村倾斜，向农村延伸普及。缩小城乡差距，模糊城乡界限，城乡高度一体，充分融合。

报告认为，琼海以新的理念、新的路径、新的探索生动诠释了新型城镇化的新路，形成了新型城镇化建设的典型示范。琼海禁止大拆大建，坚守保护生态红线，敬畏自然红线、和谐发展，以“三不一就”原则推进城镇化的发展，妥善处理了留守儿童、老人、拆迁中难以解决的问题，从理念、路径、方法等多个层面体现了新型城镇化的新“新”在何处，具有重要借鉴意义。

“琼海市从自身实际出发，确定城镇化的目标、城镇化的规划、城镇化的布局都取得了显著的成效。特别是“三不一就”(不砍树、不拆房、不占田，就地城镇化)给我们的印象特别深刻。”中共中央党史研究室原副主任李忠杰说。

“怎么把农村的条件基础设施、公共服务、人的素质、文化服务融合起来。现在琼海市明确的提出田园城市，也就是城在园中、村在景中、人在画中富有诗情画意的景色。”李忠杰说。

琼海实现共建共享的理念 城乡一体化经验值得借鉴

“在琼海无论走到哪个小镇、哪个地方，我们的感受都是一样的，琼海不是在造景点，不是在使一部分的地方美起来、好起来、富起来，而是整个琼海都在发展，各个小镇、各个村子都是如此，琼海就是在走协调发展之路。”中共中央党校社会学教研室主任谢志强说。

谢志强说，琼海通过城乡公共服务均等化，在教育、医疗、邮政、交通，包括污水垃圾的处理方面，都做得非常好，实现了共建共享的发展新理念。而且在琼海，人人都是导游，他曾经两次到过琼海，导游都是兼职的导游，有的当老师、有的是公务员、还有开饭店的老伴，大家都在展示琼海。

农业部原副部长万宝瑞看来，琼海市“城乡一体化”的经验值得借鉴，让市民感受农村的田园气息，让农村享受城市的生活品质，可以说是绿色城乡一体化的样板。

万宝瑞说，我国自然经济社会条件差异很大，推进城乡一体化的模式不能一刀切，要因地制宜选择适合本地发展的路径。琼海市就从实际出发，抓住了地方特色，把12个小镇打造成各具特色，形成一镇一风情，一镇一特色，促进了城镇与乡村紧密发展。