副省长因何更担心房价下跌？答案戳这里

湖北省副省长曹广晶近日发表文章《一城一策去库存，确保房地产市场健康平稳发展》(以下简称文章)引发公众强烈关注。该文章认为“过去我们担心房地产价格上涨，今天更应该担心房地产价格下跌。泡沫一旦破裂，银行贷款的重要基础垮了，后果很严重，甚至会引发金融危机，这比单个企业甚至单个行业的危机要严重得多”。

文章认为，从上世纪90年代开始，经营城市理念逐渐风行，首先营造环境，然后推高地价，进而推高房价。房地产行业的繁荣、房地产价格的上涨，大大增加财政收入，为城市建设提供大量资金。这些年城市面貌日新月异，基础设施大为改善，就是经营城市的结果，客观讲是房地产行业的贡献。

另外，房地产行业产业链较长，对拉动经济作用很大。

不过，凡事都有度，原则上讲，凡是能够工业化批量生产的物品，都不可能只涨不跌。尽管有些房地产项目地段不可复制，但价格上涨超过合理限度，那也不可持续。从2013年开始，不少城市供需关系出现转折，只涨不跌神话动摇，以至于去库存成为当前一项重要工作。

文章指出，去库存必须着眼于房地产市场长远、健康、可持续发展。实际上，房地产是财富的基石，在居民财富中占比很高，是银行贷款最主要的抵押物，房地产调控的目标是保持房地产市场的健康、有序、可持续发展。房价暴涨暴跌，都是极其有害的。国外有深刻教训，美国的次贷危机，最初的标的物就是房地产。

随着房地产不断繁荣，民众信心膨胀，银行信心也膨胀，都相信房地产会上涨不会下跌，提供各种优惠把贷款贷给老百姓买房，甚至贷给了根本没有还款能力的购买者。金融机构则把这些贷款，通过资产证券化方式，循环打包，在市场上出售。杠杆率不断加大，接盘者根本不知道，甚至也不想知道标的为何物。

世界上没有只涨不跌的物品，泡沫吹过了总是要破裂的，当最基础的标的物出现下跌，在这基础上建立起来的大厦就会轰然倒塌。违约的人多了，银行不能缺乏流动性，手里拿着大量的房子必须尽快变现。日本上世纪90年代房地产泡沫的遭遇也一样。

文章强调，调控的目标，是保持房地产市场的平稳、有序、可持续发展;必须坚持的原则，是因城施策，一城一策;调控的主体责任者，是各级地方政府。各地要把各类地产库存包括已建成、在建以及已售出土地情况统计清楚，对未来人口增加、需求情况做科学分析预测，在此基础上有针对性地制定政策。切忌一说去库存，恨不得把所有的措施都加上去，恨不得一夜之间就把库存消化掉，结果又炒起一个泡沫。

值得一提的是，文章认为，房地产市场调控，绝不能一个政策管全省，要坚持“一城一策”。

不是把库存完全消化掉，适当库存也有必要，没有库存就会出现前些年的状况，房子一盖好就开始抢。这对企业来讲是好事，处于供不应求状态。但对市场来讲，对老百姓来讲，并不是好事。库存究竟多少合适?一个城市一个情况，要根据自己情况判断，政府管理者应该心中有数。

事实上，判断房地产发展趋势，有两个基本要素：一是人口会不会持续增长?对外来人口有没有吸引力?二是经济前景、财富是否持续聚集?如果一个地方经济发展前景不好，企业将来有可能迁走，老百姓收入增长预期不理想，地方财富没有聚集能力的话，未来房地产不可能增长。

文章特别指出，武汉市房地产调控有别于省内其他城市，主要任务还不是去库存。从长远看，人口和财富集聚两个要素，武汉市都具备，但是房地产调控的目标是一样的，经营城市也要把握好“度”。从长远来看，过高的房价会增加生活成本，不利于城市竞争力提高。所以房地产调控去库存，“一城一策”必须要强调。

而从政府角度讲，未来人口增加、经济增长，不能说可以非常严格掌控，但至少可以控制在预期范围内。也就是说，现在我们有条件对房地产市场进行比较精准调控。

最重要是调节供需关系，一是土地供应，库存周期超过两年的要暂停土地供应;二是保障房与商品房的比例。总之“一城一策”就是做到心中有数，各个城市要成立专班分析本市房地产市场情况，调控房地产市场要有长远目标，有针对性制定政策，避免猛踩油门、刹车，避免大起大落。

总之，去库存必须着眼于房地产市场长远、健康、可持续发展。