中石油中石化巨亏数据存疑

　　补贴“两桶油”话题未息

　　“长期让其承担政策性亏损也不现实，财政补贴只是临时性措施，不是制度化的，但这种做法有一定的改进空间”

　　记者 王康鹏 崔梦

　　岁末年终，又到央企财务决算时刻。

　　在12月19日召开的央企负责人会议上，国资委主任王勇透露，由于成品油、天然气价格倒挂，导致企业炼油和天然气进口业务继续大幅度亏损。

　　如果按照这一口径和过去的惯例，中石油集团和中石化集团(以下并称“两桶油”)继续获得补贴，应不属意外。

　　“两桶油”亏损多少？要想有一笔各方都能接受、分歧不大的明细账，且不至于引起较大的争议，可能并不容易。

　　国家发改委网站发布数据显示：2011年1~9月，国内炼油行业净亏损11.7亿元；中石油(601857.SH)、中石化(600028.SH)三季报披露显示，前三季度炼油业务亏损合计661.49亿元。

　　两项数据简单合并后，就得出一个惊人的数字：“两桶油”之外的石油炼制企业，在2011年前9个月中赚了649.79亿元。

　　统计数据显示，目前“两桶油”占据了国内总炼油能力的七成左右。

　　“巨亏”多少？

　　10月28日，中石油、中石化联袂亮出了前三季度的报表：前三季度，中石油盈利1034.37亿元，中石化净赚599.60亿元，合计1633.97亿元，占到了2304家上市公司总利润的一成多。

　　数据显示，“两桶油”炼油板块再度出现亏损：前三季度中石油炼油业务亏损415.39亿元；中石化炼油业务亏损246.10亿元，两家合计亏损661.49亿元。

　　“炼油亏损是政策性的，非市场决定。”国务院发展研究中心市场经济研究所副主任邓郁松告诉《财经国家周刊》记者，中国成品油定价机制滞后，国内与国际油价不完全接轨造成价格倒挂是亏损的主因。

　　而11月25日，国家发改委产业协调司发布的《9月份石化产业经济效益增速平稳》报告说，9月当月，炼油行业扭亏为盈，实现利润约4亿元；1~9月份，炼油行业受全年原油价格整体高位运行影响，净亏损11.7亿元。

　　在中国炼化市场，“两桶油”占据着较大份额。统计数据显示，目前中石化炼油能力为2.3亿吨，中石油约为1.8亿吨，全部地方炼化企业产能之和为1.7亿吨。“两桶油”占据了全国总炼能的七成左右。

　　如果依据“两桶油”的报表和国家发改委产业协调司发布的数据进行简单合并计算，意味着，“两桶油”之外的石油炼制企业前9个月赚了649.79亿元。

　　“地炼规模小，产能分散。中石油、中石化炼厂规模一般在千万吨以上，地炼只有几百万吨，处在淘汰边缘，不可能有600多亿元的盈利。”地炼企业较多的山东省油区工作办公室一名干部说。

　　“对比往年，2011年的炼油市场形势还算可以。各个企业实际成本、炼油设备不一样，利润率有多高不好讲；但中石油、中石化不至于盈利水平还不如民营企业吧。”山东利津森化化工有限公司经理王化芹表示。

　　来自国家发改委官网的消息说，2011年5月份炼油行业由盈利转为亏损，6月份亏损额为年内新高，7、8月份亏损有所缓解，9月份炼油业再度实现盈利。