广东湛江：去向不明的征地补偿款

导语 老实巴交的农民，租赁了鱼塘搞养殖，国家铁路建设规划把他们的鱼塘规划到范围内，并承诺予以补偿。质朴的农民表示支持国家建设，占我们的地没问题。听说铁路部门的补偿款已经到了市里，但没有人与他们谈补偿事宜，突然有一天，来了几百号人，把鱼塘堤坝挑开、把海产品放掉、把房屋推倒·……他们的鱼塘被占了，他们的土地没了，然而，更让他们无法接受的是，征地补偿款至今还是泡影，他们疾呼：我的补偿款哪里去了?!这一幕就发生在广东湛江麻章区

　　彭洪华、彭明珠，早年与海军92057部队后勤部等签订了《鱼塘承包协议》、《军队房地产租赁合同》，以及《海军农副业基地合作生产协议书》等协议，约定了他们租赁部队位于麻章区湖光镇旧县村的农场、鱼塘及滩涂等地用于渔业养殖、农作物种植等。2014年开始，因国家东海岛铁路项目需征用彭洪华、彭明珠租赁的土地。麻章区政府于2014年5月派工作人员到所要占有的农场对地上附着物及青苗等财产进行登记，同时对登记情况进行了公示，并口头同意按照《关于印发新建东海岛铁路项目征地拆迁补偿安置方案的通知》、《新建东海岛铁路项目拆迁房屋及特殊青苗、附着物补偿补充方案》进行相关赔偿。

　　彭洪华、彭明珠满以为麻章区政府会派人与他们对于补偿问题进行继续协商，对相关补偿方案与他们进行沟通，于是，就在家里等政府的人。然而，在这种情况下，麻章区政府却单方面欲对涉案土地的附着物及其附着物的强制拆除。

　　被强行拆除的养殖场办公用房，也成为废墟

　　面对养殖场的残垣断壁、遍地鱼虾，彭明珠的老伴梁和娣泪如雨下，她告诉记者：“就在7月7号那天，麻章区的杨区长、张副区长带着公安、特警、城管、海洋、渔政、医疗等等工作人员几百人来到我的养殖场，用机械师设备强行扒开我的鱼塘堤坝，开塘放水，我不能眼睁睁的看着辛勤养殖的海产品这样白白损失，就上去阻拦，强拆人员就把我按倒，然后抬到车上，现在我身上还有当时的挫伤，我都晕过去了，唉!太欺负人啦!”

　　麻章区开赴强拆现场的专用车辆

　　彭洪华说：“7月7日上午九点左右，我们的养殖场来了好多人，从来没有这些人，他们把我们养殖场的房子全拆了，我在现场质问政府的人，为什么一分钱补偿都没有给我们时，有的工作人员都不好意思拆了，有同情心的人告诉我，你去告状吧，我们也没有办法”。

　　记者问彭洪华，铁路部门支付补偿款了吗?彭洪华表示：铁路的赔偿款在2015年早就给了，现在不是在麻章区，就是在湛江市。

　　养殖场的鱼塘被强行放水，干涸的塘底堆积着死鱼

　　为了查询补偿款的去向，记者来到中共麻章区委宣传部一探究竟。在麻章区宣传部，记者见到了负责接待新闻记者的严先生，问及7月7日的养殖场强拆事件，严先生表示不知情，与麻章区没有关系。当记者出示了7月7日的现场强拆图片，并告诉他当时麻章区的杨区长、张副区长都成出现时，严先生又说7月7日的强拆行为是湛江市政府委托授权麻章区实施的。当记者问到，是否与被拆迁人达成补充协议时，严先生说，虽然强拆是麻章区实施的，但是，具体情况麻章区不清楚，建议你们区湛江委宣传部，他们能说清楚，我们不清楚。

　　按照麻章区委宣传部严先生的建议，记者来到湛江市委宣传部，接待记者的是新闻办的苏女士。说明来意后，苏女士对于记者采访事项也不知情，并对麻章区委宣传部建议来记者市宣传部采访表示不解。经过苏女士沟通后，她建议记者去东海岛铁路建设指挥部采访，那里能够说清楚这件事情，并给记者留了一个指挥部邓某某的手机号码。出了湛江市委宣传部记者给这个手机号码打了一个电话，接电话的男士得知记者来意后，表示他正在开会，对于占用彭洪华、彭明珠养殖场的补偿款等相关问题会在汇总各方面情况后联系记者，但截至到记者发稿时，东海岛铁路建设指挥部的邓先生也没有联系记者。

　　按照政府登记的彭洪华、彭明珠养殖场的财产估算，7月7日这次强拆给彭洪华、彭明珠造成的经济损失至少在5000万元以上，而对于给予他们的补偿款在哪里?有知情人说，补偿款之所以没有下发，是麻章区的张向阳副区长没有把补偿数据上报，对于这样是否，记者正在与相关部门核实。

专家说法

　　就此案，记者采访了中国人民大学刑法博士张志勇，张博士认为，如果铁路部门真的在2015年就支付了占地补偿款的话，当地政府部门以及相关人员是不应该、不允许截留、占用、挪用这些补偿款的，这是有法律红线约束的，更何况占地强拆已经结束，从执政为民的角度出发，当地政府更应该主动与养殖户协商补偿事宜，如此任事态发展下去，完全背离了党中央的要求和指示精神，这样下去会出大乱子的。

　　去向不明的征地补偿款必然引起公众和新闻媒体的注意，本媒体将密切关注案件进展，必要时再次采访报道。