琼海局2012年上半年组织税收收入实现“双过半”(工作动态)海南省

截止6月30日，我局共组织全口径税收收入108306万元，同比增长6.9%，增收6956万元，完成省局下达税收收入任务计划的64.6%。其中市镇级收入79248万元，同比增长10%，增收7217万元，完成琼海市政府计划的71.0%。组织税收收入同时实现了时间、任务“双过半”的目标。

2012年上半年，琼海市地方税务局在面临高基数高增长的收入形势下，在任务面前，坚定不移地完成省局下达收入任务的信心和决心从未动摇。特别是三月份以来，我局按照“向政策要税收，向科技要税收，向服务要税收，向管理要税收，向作风要税收”的工作思路，有针对性地采取各项措施，紧紧把握组织收入为中心的主线，集全局上下之力，群策群力组织税收收入，顺利实现“双过半”，再次刷新历史记录，得益于我局采取了以下五项强有力的措施。

一是领导亲自挂帅，定期召开收入分析会。局领导在充分认清琼海当前的税收形势，把握好经济和税收发展大势的前提下，理清思路，面对收入困境积极采取应对措施，从一月起按月定期召开收入分析会，剖析税源，明确目标。

二是强化税收分析和重点税源监控，确保应收尽收。加强房地产业、建筑业等重点行业税收管理，加强对重点项目管理，完善重点项目信息采集、日常监控等管理措施，追踪确保重点建设项目税款及时足额入库。

三是紧盯税收收入进度，实行三报制。“日报”即早晚通过短信在内部通报税收收入进度情况。“旬报”即每月上中旬通过TRS系统向省局报送我局的单月税收预测和执行进度情况。“月报”及每月初在市局公文处理中向全局通报上月税收执行情况和进行税收分析。分析数据细化到各分局。以便领导根据税收收入分析，及时掌握税收收入结构和税源变动情况，各分局税收完成进度情况，为领导决策提供数据依据。

四是在小税种上做活大文章，弥补经济下滑缺口。从数据分析来看，主体税种营业税、个人所得税和企业所得税等大幅回落。契税、土地增值税耕地占用税等小税种的增长弥补缺口，成为增收的主要来源。其中主体税源的营业税同比下降27.8%，减收15772万元。个人所得税同比下降43.2%，减收2412万元。企业所得税同比下降8.2%，减收533万元。小税种中契税同比增长329.4%，增收12139万元。土地增值税同比增长45.1%，增收9318万元。耕地占用税同比增长772.8%，增收3547万元。

五是强化干部队伍建设，全面塑造团结一心、清正廉洁的地税干部队伍。认真开展集中整治“庸懒散贪”问题专项工作，通过学习、查摆问题和整改工作，使全体干部职工在组织收入的严峻形势下，坚持收“功夫税”、“辛苦税”、“服务税”，确保完成组织收入工作半年“双过半”和圆满完成全年税收目标任务。