温州东莞苏州人口流入迅速下降 这些城市势头仍很猛

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　　一般来说，经济发达的城市凭借优质的社会公共资源和良好的就业机会对流动人口形成了强大的吸引力，包括资金在内的各种要素资源也会向大城市聚集。

　　《第一财经日报》记者日前通过对24个重点城市（部分重点城市因数据未公布没有纳入统计）2015年全国1%人口抽样调查数据，对比2010年第六次全国人口普查以及2000年第五次全国人口普查的相关数据研究发现，近五年（2010~2015），绝大多数重点城市的人口流入势头明显放缓，重点城市之间的分化也十分明显。

　　此外，近五年时间里，原本人口增速靠前的苏州、佛山、东莞等地均已位列末尾，郑州、武汉、长沙、重庆等中西部城市跃居前列。

　　北上广深近五年人口流入放缓

　　我国重点城市近五年的人口流入量较新世纪后的第一个十年（2000~2010年，下称“前十年”）已明显减缓。

　　前十年，北上广深四个一线城市年均增量分别为60.4万、62.8万、27.6万、33.5万人。近五年，北上广深年均增量分别为41.86万、22.74万、16.06万、20.42万人。

　　以广州统计局发布的数据为例，近五年共增加80.03万人，增长6.3%，年平均增长率为1.23%，比前十年低了1.25个百分点。

　　二线城市的情况也类似。例如厦门近五年人口年均流入为6.6万人，不到前十年的一半。杭州近五年年均流入6.3万人，大概为前十年的三分之一；西安近五年平均每年增加4.6万人，而前十年平均每年增加10.56万人。

　　至于苏州、东莞、佛山、无锡、宁波等传统外贸出口城市人口流入放缓的情况就更加明显了。

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　　这些重点城市都对周围有较大辐射力，一直是我国城镇化的主要力量，为何如今的人口流入速度都在放缓？厦门大学经济学系副教授丁长发对《第一财经日报》记者表示，这主要与人口出生的变化有关。在严格的计划生育政策之下，上个世纪90年代以后出生的人口大幅下降，所以近年来劳动适龄人口也明显少了。

　　国家统计局的数据显示，2012年中国15~59岁或15岁以上不满60周岁的劳动年龄人口比重首次下降，劳动年龄人口的绝对数减少了345万人。自此之后我国劳动人口绝对数连年下降。

　　对于不少沿海城市来说，2008年之后，由于出口受阻，加上土地等各种成本的提高，不少产业向中西部转移，中西部地区的经济增速多年领先东部沿海地区，不少农民工也选择就近就业，到东部沿海城市的外来人口增速也出现了下降。

　　国家统计局报告显示，2015年跨省流动农民工7745万人，比上年减少122万人，下降1.5%，而在中西部务工的农民工比例明显提高。

　　这些城市势头仍猛

　　尽管重点城市的人口流入速度在减缓，但就具体城市来看，仍有部分城市近五年的人口流入不仅没有减缓，甚至比前十年还快。

　　天津的势头最猛，近五年天津人口年均增量达到了49.53万，比前十年多了20万左右。在一系列大项目、大投资下，天津的经济2007年开始马力全开，高速增长也吸引了大量的人才和产业工人进入。2010年起，天津取代内蒙古，连续四年增速领跑全国。只在2014年以后，增速第一的位置才被重庆取代。

　　重庆的变化也颇为引人关注。近五年重庆每年新增常住人口44.39万人，而前十年间年均减少20.58万人。近年来，随着沿海产业加速西进，一大批电子信息巨头落户重庆，进一步助推了重庆的经济。2014年开始，重庆取代天津，GDP增速领跑全国。至今年上半年，重庆已是连续十个季度经济增速领跑全国。在这个过程中，不少原先定居沿海城市的人也选择去重庆工作了。

　　除了天津和重庆这两大直辖市，石家庄和福州这两个省会近五年年均增量也超过了前十年的年均增量。这两个城市前十年发展速度不是很快，人口的流入总量也不算大，但近年来经济增长不断加快，人口流入也逆势走高。

　　此外，武汉、郑州和长沙这三个中部省会，虽然近五年人口增量略有下降，但下降幅度很小，基本维持在前十年的水平，其原因则与重庆类似。

　　中西部城市“超车”

　　如果从近五年的增量来看，常住人口增加最多的是天津，5年共增加了246.77万人，紧随其后的是重庆和北京，这两个城市的增量都超过了200万。上海和深圳的增量排在四、五位，两座城市增量都在100万以上。值得注意的是，第六和第七是来自中部的郑州和武汉，增量分别达到了94.25万和84.23万。广州总的增量在四大一线城市中最少，5年共增加80.03万人，排在武汉之后，位列第八。

　　增量倒数五位的城市分别是温州、东莞、无锡、苏州和沈阳，以外贸明星城市为主。在2008年之后，随着外贸出口受阻，以及生产成本的不断提高，制造业很不景气，再加上新一代的劳动者对劳动环境的要求更高，在这种情况下，传统制造业也在大力推进“机器换人”计划，综合各种因素，外贸明星城市对外来人口吸引力也大不如前。

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　　从近五年的增幅来看，天津以19.15%的增幅高居榜首，郑州和北京的增幅也都超过了10%，深圳和厦门这两个计划单列市位列第四和第五，武汉和重庆的增幅位列第六和第七，广州再度位列第八，长沙和石家庄也进入前十。这其中，郑州、武汉、重庆、长沙均来自中西部。

　　在榜尾方面，温州、东莞、苏州和无锡近5年的人口增幅位列倒数四位。 

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　　前十年里，人口增长速度最快的城市分别是厦门、苏州、深圳、北京、上海、佛山、郑州、天津、广州和东莞。除了郑州，其余城市全部来自东部沿海地区。而近五年时间里，原本人口增速靠前的苏州、佛山、东莞等地已位列倒数的位置，郑州、武汉、长沙、重庆等中西部城市则跃居前列。

　　不过，有七个城市在前十年及近五年这两个阶段的人口增幅都比较靠前，分别是厦门、深圳、北京、上海、天津、郑州和广州。换言之，这些城市的各种资源比较丰富，使其对外来人口的高吸引力得以持续。当然，这些城市自然也就成了目前我国房地产投资的热门城市。

　　那么2000~2015年的15年里，哪些城市的总体增幅更大？这其中，厦门以88.29%的增幅高居第一。厦门的人口增长最快，倒不是其实体经济发展有多好，主要是因为作为计划单列市的厦门，无论是城市建设还是教育等公共资源都是福建省最好的，因此也吸引了周边地区如泉州、龙岩等地大量人口进入。

　　厦门之后，苏州、深圳和北京也都超过了50%。第五到第十名分别是上海、佛山、郑州、天津、广州、东莞。