江苏110日均接报警电话10万次

原标题：江苏110日均接报警电话10万次

　　本报南京1月9日电记者丁国锋记者从江苏省公安厅获悉，刚刚过去的2014年，江苏全省110报警服务台报警电话总呼入量达3700多万次，日均10万次以上，其中有效警情1560万起，其中10%系违法犯罪警情，而纠纷求助类警情占比高达43%。

　　江苏省公安厅指挥中心提供的数据表明，2014年江苏刑事警情却较2013年下降2.8%。其中入室盗窃、盗窃电动车警情分别下降7.7%、9%,这主要得益于全省公安机关完善立体化、现代化社会治安防控体系建设，归功于全省公安机关集中开展的为期8个多月的打击治理“两盗一骗”犯罪专项行动以及破案攻坚会战等专项行动，使相关警情得以有效压降。另外,2014年交通类警情上升较快，较2013年上升13%。主要是因为移车类警情大幅上升，比2013年上升58.4%。

　　据了解,为更好地回应人民群众新期待，江苏警方不断提升110科技信息化水平，丰富接处警手段，为群众提供更好服务。其中还建设开通了12110短信报警系统，群众可直接发送短信至12110进行短信报警，系统接报后将按照常规警情处置流程完成派警工作。江苏警方还致力建立完善政府有关单位部门参与的社会110应急联动机制和110与12345政府服务热线对接联动机制，形成“110”受理紧急报警求助、“12345”政府服务热线受理非紧急求助的工作格局，对求助警情进行分流，提升处置工作的针对性和专业性。对于非紧急公共服务求助、政务咨询、非警务批评建议及投诉举报等问题，群众可以直接拨打“12345”政府服务热线，由相关部门和单位进行处置。

　　江苏省公安厅有关负责人表示，为进一步加强和改进全省110接处警工作，切实提高规范化建设水平，今年江苏警方将组织开展“110规范建设年”活动，努力实现接警处警工作更加规范、社会联动工作更加紧密、科技支撑手段更加丰富、人民群众更加满意的工作目标，切实提升110维护稳定、打击犯罪、反恐处突的能力和服务群众的水平，增强人民群众的安全感和满意度。

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　　苏州110联合指挥处警流程缩至2分钟

　　本报记者丁国锋

　　1月5日上午10点半左右，苏州市公安局110接到报警，有市民目击，苏嘉杭高速太平出口附近有辆车，车上人手持砍刀，将一行人拖上车后往蠡口方向行驶。短短两分钟内，苏州警方即指挥辖区太平派出所民警赶赴现场了解情况，沿线交警布点设卡对嫌疑车辆进行堵截，特警支队待命随时赶赴现场处置，同时警方还协调120待命，对可能出现的人员伤亡立即派车处置。

　　“以前要指挥协调这么多部门，最快要8分钟，而实行联合指挥后，效率大大提高。”苏州市公安局指挥中心负责人介绍。他所说的联合指挥，即苏州市公安局联合指挥部工作机制。

　　苏州经济发展快速，流动人口多。目前实有人口达到1300万人，每天苏州市区范围内110呼入量约20000起，苏州市区每天接报警近万起，其中有效警情5000余起。接警量大，警情纷繁复杂，如何更高效、更有效地处置警情成为摆在苏州市公安局面前的一道难题。

　　“按照传统的110指挥中心工作机制，110指挥中心仅仅是一个警情分发平台，警情下派给辖区派出所后就没事了。”这位负责人介绍，但事实上，对于很多警情，仅靠派出所民警是难以处理的，而且很难甄别警情的轻重缓急，往往造成一些重大警情处置滞后。

　　从2013年开始，苏州市公安局开始探索联合指挥机制。苏州市公安局及各市(区)局同步成立联合指挥部，指挥部设在指挥中心，在总值班长的统一组织协调下代表市局行驶指挥权。记者在苏州市公安局联合指挥部看到，这里更像一个大会议室。房间正中的长条会议桌上，摆满了电脑器材，围坐在桌边的，除了总值班长外，还有公安局指挥中心、网警、特警、刑警、新闻中心、消防等部门的值班人员。在长条桌顶头，是一整面墙的液晶显示屏，可以随时调看苏州街面的监控探头。

　　现在，苏州110接警后，会将警情进行分流。不属于警务职能范围的警情，直接流转到市政府“12345”热线，而一些重大突发事件、敏感事件、重大案件类警情则交由联合指挥部处理。“因为集合了多个警种和部门联合值班，避免了层层联系耽误时间，指挥起来更快，效率更高。”这位负责人说。

　　去年8月11日晚上10点半左右，苏州市公安局110接报称，城区一家小饭店内，一男子持尖状物闯入，拉下卷帘门，要事主报警，并称外面已经有两条人命。接报后，苏州市副市长、公安局长张跃进立即赶至市局联合指挥部坐镇指挥，市局“联指”立即开展协调处置工作。一是指令属地相城分局组织警力赶至现场开展警戒、了解情况，打开并上传现场视频。二是指令巡特警、刑警、消防、120急救车赶赴现场处置、救援。经了解，37岁的男子陈某，疑似吸毒致幻。店内有两名成年男子、一名成年女子和一男孩，后四人寻机逃出，陈某打开煤气与警方对峙，现场煤气味较浓。根据现场情况，市局“联指”即通知扩大警戒范围，并疏散周边居民。同时，消防部门立即调用消防车喷水稀释。三是按照方案组织强攻，最终成功处置，无其他人员受伤。四是网警部门已对警情网上情况予以关注，防止恶意炒作，刑侦部门按流程开展工作。

　　“这样一起事件，调动了派出所警力、巡特警、刑警、消防、网警、新闻中心、120急救车等多种资源，如果按照传统的110指挥模式，反应肯定慢半拍。”上述负责人说,苏州市公安局联合指挥部总值班长还兼任苏州市政府应急办副主任，可代表市政府行使城市应急指挥权，协调非警务资源也更加便利。“现在到了重大节假日，苏州市旅游局、交通局也会派员到联合指挥部值班，以应对可能发生的突发事件。”

　　随着联合指挥部的运行，苏州110指挥已逐步实现多警种、多部门合成作战。各个警种部门的主动作为意识也更加强，一有重大警情发生，无需总值班长多说，相关警种部门已经运作起来。