吃回扣副镇长胃口越来越大 包工头被讹忍无可忍

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从２００３年开始，国家每年从国债资金中投入１０亿元用于农村沼气建设。２００３年和２００４年，国家投入到海南农村沼气建设的资金分别达３４８９万元和２８６２万元。

这本是一件利民快人心的事。日前，一沼气包工头却向海南特区报揭露：琼海长坡镇副镇长符传飞借主管沼气池工程之机，大肆索要工程回扣中饱私囊３．３万元。

忙活了一年的包工头，最后连工资也发不起，只好带着证据向上反映。在有关人士的帮助下，副镇长退回１万元的回扣款。

退了１万元的回扣款，包工头为什么还要向纪检部门举报？

副镇长索要沼气池工程回扣 每池３００元

２００３年８月，江成亮通过老乡的介绍，从四川来到海南琼海工作。最初在琼海一家公司帮忙维修农家沼气池，慢慢地便涉足沼气池的建造工作。因为江成亮负责施工的沼气池质量好，受到了琼海市农业局的好评，当地政府也希望他能留下来继续负责施工。招牌打响后，江成亮开始自己组工程队单干，并征得了琼海市农业局和长坡镇镇政府的同意。

江成亮说，２００４年３月，琼海长坡镇主管沼气池项目的符传飞副镇长跟他达成口头协议，把长坡镇的沼气池都包给他做。最初的协议是：做一个沼气池给符传飞１００元回扣。但是，动工后符传飞却把每个沼气池的回扣钱增加到１５０元，慢慢又就涨到每个沼气池收２００元回扣。２００５年元月，符传飞开口索要的回扣涨到了３００元／池。

２００４年３月到１２月 副镇长获３．３万回扣

江成亮说，在琼海承包沼气池需要垫资施工，建好了沼气池再向农户收钱，其中还要把补贴款也垫进去，最后才向镇政府和市农业局报账，申请下拨补贴钱。比如：琼海沼气池的标准造价是２００元／立方米，８立方米沼气池的造价是１６００元，１６００元工程款扣除６００元国债补贴资金后，农户只需要支付给他１０００元就行了，这６００元最后需找镇政府要。

几乎每次都是建了一批沼气池后，然后又经过一套繁琐的程序，农业局才把他预先垫进去的国债补贴款批下来。每次申领补贴款的时候，主管长坡镇沼气池项目的符传飞副镇长就以种种借口拒绝签字，明明查到补贴款已经批下来了，但是符传飞逼得他非要给回扣才能拿到钱。刚开始承揽沼气池工程时，江成亮因为没有启动资金，琼海市农业局答应给他预支５０００元购买材料开工。因为这笔预支款需要符传飞签字才能从镇政府拿到，预支款一批下来就被符传飞强行拿了２０００元回扣。

江成亮说，从２００４年３月到１２月，长坡镇副镇长符传飞一共向自己索要３．３万元回扣。其中，有两笔回扣是在符传飞办公室给的，其他多次回扣都是在符传飞的宿舍里给的。

包工头建沼气池损失万元 苦干一年发不出工资

去年辛辛苦苦干了一年，江成亮能挣多少钱？

一提挣钱，江成亮就来气。他说，２００４年８月他给昌头村、伍一村、伍二村、西岸村建沼气池时，镇政府要求在这几个项目村搞示范，答应给每个农户补贴２００元建厕所、建猪栏，并指令他收费时少收农民２００元。也不知道是农民听错了，还是镇政府领导说错了，当地农民不管建不建厕所都少交了２００元给他。后来，镇政府又不认账了，称没有这回事。

后来，江成亮跑了足足一个星期，镇政府才勉强同意，已建厕所就补贴２００元，没建就不补贴。当时他在这几个村子建了几十座沼气池，一下子损失了１万多元。像大头坡村这样比较贫困的村子，村民负担不起建沼气池的费用，原先镇政府答应帮农户申请贷款建沼气池，后来贷款办不下来，村民也拿不出钱付工程款，又给江成亮造成了数千元损失。

江成亮辛辛苦苦干了一年，不但自己没挣到钱，最后连给工人发工资也没钱了。今年元月，一些工人没有钱回家，还找江成亮闹事。一些知道他底细的人都说，你哪里是老板，其实你是帮镇干部打工的。

拿出证据 茶馆里副镇长退回扣钱

今年元月份，江成亮拿着符传飞吃回扣的证据，找到时任长坡镇镇长陈雄反映：快过年了，前面镇政府说话不算数给我造成了很大损失，现在工人吵闹着要跟我打架讨工钱，我拿不出，你们镇政府的官要回扣这么狠，光回扣就吃了我３万多元。

陈雄当时很惊讶，有这样的事？江成亮称：不但有符传飞副镇长吃回扣的详细记录，还有录音带可以作证！后来，陈雄镇长就把符传飞和他找到办公室谈话。开始还不承认，后来，符传飞一听到有录音证据就承认了。陈雄镇长对江成亮说，你不要对任何人说，这事我来处理。

１０多分钟后，符传飞约江成亮到长坡镇一个茶馆的包厢里。江成亮说，进包厢后，符传飞让他脱了衣服，将手机也拿出来，还检查他身上有没有藏录音机，等全部检查完了，才敢跟江讨价还价。符传飞表示，现在这个事怎么办？江成亮说：怎么办我不管，我要钱发工人工资，你把回扣退给我。最后，几经交涉，符传飞同意退３０００元，江成亮没有同意。后来符传飞又还价退５０００元、退８０００元。

一手交证据一手交钱 退回１万元回扣

几番讨价还价，符传飞说：“我答应退给你１万元。但是你要去陈雄镇长那里把回扣记录拿回来，再把录音带还给我。”

过了两天，符传飞在嘉积镇说已经把钱准备好了，大家当场交易。符传飞在街上找了一个小录音机听录音带，证实无误。符传飞说，看不出来，你会来这一手，我都怕了。你跟×书记打个电话，就说我们之间的事情已经了结了，我们之间是一场误会。

拨通了×书记的电话后，×书记听完生气地说：你乱说话，以后在外面不准说这个话了，再乱说话，就别在长坡做沼气池了。

符传飞在一旁得意地说：你看，×书记都偏向我这一方，怎么样？叫你不要告，告是没有用的。

２万元血汗钱被扣 怒揭吃回扣内幕

既然退了１万元回扣，为什么还要把这些内幕揭发出来？

江成亮说，在琼海长坡镇做了一年沼气池，大部分的款项都结清了，但是去年５、６月份他在大头坡村做了３６个池，没有列入２００４年的项目村范围内，因此拿不到垫付的补贴钱，要拖到２００５年列入计划后才能拿到钱。

２００５年春节过后，符传飞不再负责沼气池项目。前一段时间，陈雄镇长调到石壁镇当书记，沼气池工程改由别人的镇干部负责。江成亮有些不明白，农业局和镇政府都签字盖章确认了，为什么农业局批下来的钱，镇政府干部就是找借口不给？

江成亮说关键就在最后这３６个池２１６００元的补贴款，镇政府干部可不能再吃我的钱了。否则，我两父子辛辛苦苦在琼海干了一年，损失２万多元，回扣吃掉了２万多元，全年刚好打平，如果这笔血汗钱拿不到这一年就白干了。

前几天，江成亮已到琼海市纪检部门举报了此事。纪检部门知道后，觉得事情很严重，非常重视。

副镇长矢口否认 前任镇长：有此事

７月１５日下午，记者找到了在琼海市开会的长坡镇副镇长符传飞。符传飞否认收过江成亮的回扣，也不知退回１万元回扣的事，更不清楚录音带是怎么回事。据符传飞的解释，长坡镇政府并不是故意刁难江成亮，因为镇政府还没有派人核对过江成亮３６个沼气池的数量，所以付款的速度慢了些。

长坡镇前任镇长陈雄接受记者采访时明确表示，江成亮确实拿着符传飞吃回扣的证据和录音带找他投诉，最后符传飞同意退了１万元。至于为什么不让符传飞管沼气池工程一事，陈雄表示这是镇领导班子一起作出的决定。

副镇长再约举报人面谈？

尽管符传飞在记者面前矢口否认自己有收回扣之举，但是据江成亮介绍，１５日晚上符传飞再次约他面谈，并劝江成亮到纪检部门把对他的举控撤销了，剩下２万元补贴款尽快帮他办理。

事后，江成亮告诉记者：镇政府有人向他传话，警告他再去纪检那里举报，就找几十个农民砸了他的沼气池，让他拖上几年都拿不到这笔钱。