打造田园城市构建幸福琼海 “三个一”做出亮点

　　我市特色风情小镇建设以建设世界级国际会议中心和田园城市为目标，凭借一个支点，坚持一条原则，体现一个特点，走独具特色的城镇化发展道路，成为田园城市新亮点。

　　凭借一个支点，即博鳌亚洲论坛效应。我市紧紧把握论坛带来的城镇化发展机遇，以博鳌为示范，推广特色风情小镇建设。2001年，我市接待游客67万人次，收入1.85亿元;去年，接待游客人次达到了447.6万，收入17.3亿元。迄今为止，仅论坛举办地博鳌的开发建设投入就超过了50多亿元。昔日的小渔村，去年承接了400多个会议，千人规模以上的近20个。一年一度的论坛，有力地促进我市基础设施建设，营造了良好的城镇发展氛围。在城镇化进程中，市委、市政府以博鳌亚洲论坛品牌为支点，确立城市定位和发展思路：以环境资源为特色，以人文环境为优势，以发展旅游文化、娱乐产业为重点，把琼海建成世界级国际会议中心和富有特色的田园城市。

　　坚持一个原则，即绝不以简单的扩大城市规模来实现城镇化。我市在城镇化建设中，确定了一个原则除非是重要公共服务设施、重大基础设施建设的需要，政府不再拆迁农村房屋。绝不以简单的扩大城市规模来实现城镇化，而是要让农民享受到城市的生活品质，让市民感受到乡村的生活气息。通过旅游道路和基础公共设施建设，各个旅游风情小镇连成一片，形成“城在村中、村在城中”的特色田园城市。目前，博鳌及周边潭门镇和中原镇正在按照旅游风情小镇的目标改造建设，万泉河边的嘉积、万泉、石壁、龙江、阳江、会山6个镇，将建成另一个田园休闲片区。嘉积镇北边的龙寿洋，拥有面积较大的连片土地。众多房地产开发商看中了这块城郊土地，市委、市政府从长远发展目标考虑，在龙寿洋规划建设了一个万亩公园。如今，龙寿洋田野公园已建成长10公里的人行栈道、自行车道，以及休闲小站、农家乐等一批旅游接待设施，瓜果飘香的田园成为城里人休闲的景区。古老的村落和现代化的商品房小区错落交织，村庄像公园，城市如景区，水网、路网、景观带，将城市和乡村连接成一个整体。

　　作为我市建设田园城市的先行示范区，嘉积龙寿洋万亩田野公园工程自去年11月开工建设以来，一期工程的1.2公里嘉博路沿路景观带改造以及龙寿洋周边长7.8公里的绿道硬板化建设已于今年1月完工。二期工程的旅游绿道、景观带、休闲广场、路灯安装等工程已完成80%，预计今年4月底可全面完工并投入使用。届时，一处融农业效益、旅游观光为一体的田野公园将呈现在市民和游客面前，成为我市城市建设中又一道靓丽风景。

　　体现一个特点，即对城、镇、村进行就地提升和改造。我市风情小镇建设的一个突出特点，是对农村的基础设施进行就地提升和改造，使村庄的基础设施功能达到城区的水平，并按照市场的法则，在农村引入新业态，引导传统农业向休闲观光农业、高效农业发展，吸引游客观光旅游、体验乡村生活，以此增加农民收入、提高农民生活质量。去年来，我市投入2300万元对博鳌镇进行的田园化改造基本完成，青砖、飞檐，雕梁、画柱，无不凸显着小镇传统的民居文化、渔农文化。 一条蜿蜒的绿道，在槟榔、椰树、园林小品和田园绿野中穿越而过，将镇区和乡村串联起来。以往博鳌小镇居民大多过着传统的半渔半农生活，博鳌亚洲论坛使许多博鳌人的身份发生了变化，成为游船驾驶员、高尔夫球童、酒店服务员等，博鳌人的生活生产方式发生了深刻变化。

　　博鳌特色旅游风情小镇建设改造工程，主要包括三大部分：一是海滨街改造。海滨街的改造涉及107户居民，改造面积为12000平方米。海滨街基本上都是新盖的楼房，线条僵硬单调，建筑物之间协调性不强，在改造中加强色彩，线条的运用，加入文化砖，外墙涂绘，木雕门窗以及各种窗顶花、花架、盆栽的点缀，体现出优雅闲适的生活气息。二是东山街和文化街改造。以美食、休闲购物为主的东山街和文化街设计改造涉及55户居民，改造面积约5000平方米，考虑到东山街处于进入博鳌镇墟的交通道旁以及其美食街的功能定位，立面改造以传统的大山墙为风格符号，使人在短时间内就对博鳌留下深刻的印象。文化街的主要功能是旅游购物、特色旅馆、风情夜市，因此，博鳌建设者大胆地运用更加鲜明的色彩和更加跳跃的线条，加上街道两侧的步行砖道，融合了琼海建筑文化的夜市摊位，以及直通海边的景观小道，打造出更具亮点的旅游街区。这里的夜市摊位主要经营本地传统小吃和工艺品，经营者以本地困难家庭为主，改造后可以解决不低于80户家庭的就业。三是乡村带状公园改造。乡村带状公园以排园村口为起点，至东方文化苑，共1800米。沿途带入5个村庄。沿路设置1.8米宽的风情小道，将乡村、渔塘、河道、槟榔园、椰林相串联，把博鳌的乡村风貌完整的凸现出来，通过带状公园将游客引入乡村，加速乡村旅游业的发展，使村民得到真正的实惠。

　　在潭门风情小镇建设中，我市抓住国家海洋发展战略这一机遇，从建设海洋强市，服务国家海洋战略的政治高度，通盘研究潭门发展问题，并出台30多项一揽子政策、措施支持潭门建设。同时，提出依托潭门特色资源，打造渔业风情小镇和海洋强镇，建设潭门人民美丽幸福家园。去年来，我市先后投资1.2亿元对小镇道路、街道立面及水、电、路灯等生活设施进行改造。道路从坑坑洼洼变得平坦畅通，水电从时断时续变得供应无阻，建筑立面从单调枯涩变得风情浓郁，镇貌从呆板陈旧变得明亮光鲜，一个新的潭门炫目登场。特别是通过改造升级，促进商业发展，一下子冒出来许多大小商铺，镇上的工艺品店中，60%以上都是立面改造后新开的。路通财通。最近一个月来，工艺品店的销售增幅达30%，临街铺面的租金一下子上涨了3倍至5倍。据统计，政府投入1.2亿元的基础设施改造资金，已经带来了本地和外来投资近5亿元。

　　风情小镇助推田园城市。我市将不断总结推广示范，大力推进城、镇、村体系建设，坚持统筹规划、集约发展的原则，科学布局城镇发展体系，在推进嘉积中心城区建设的同时，分步推进其他镇场建设，形成1 个中心城区、12个镇场区、上百个农村新型社区和居民聚居点构成的城乡统筹发展的城镇体系。以博鳌、大路、中原、阳江、长坡、潭门、会山等镇为重点，建设交通、电力、电信、供气、供水、公共消防、垃圾处理、排水和污水处理、医疗卫生、文化教育体育等设施，增强承载能力，逐步将镇墟建设成为带动周边农村发展的区域中心，全面促进田园城市建设。

（琼海市人民政府网）