人权行动计划：降低未成年犯罪嫌疑人的批捕率

　　中新社北京9月29日电 《国家人权行动计划(2016—2020年)》29日在北京发布。行动计划提出保障少数民族、妇女、儿童、老年人和残疾人等特定群体权利，其中在儿童权利方面提到，“最大限度地降低未成年犯罪嫌疑人的批捕率、起诉率和监禁率”。

　　针对儿童权利，行动计划提出10点要求，其中包括“最大限度地降低未成年犯罪嫌疑人的批捕率、起诉率和监禁率”。行动计划提出，要“改革少年审判和家事审判工作制度，建立儿童司法保护和行政保护衔接机制。继续做好犯罪未成年人社区矫正工作”。行动计划还要求，修改未成年人保护法、完善儿童监护制度、保障儿童健康权、加强儿童财产权益保护、保障儿童享有闲暇和娱乐的权利、关爱困境儿童等。

　　针对妇女权利，行动计划指出，继续促进妇女平等参与管理国家和社会事务，“到2020年，村民委员会成员中女性比例达30%以上，村民委员会主任中女性比例达10%以上，居民委员会成员中女性比例保持在50%左右”。对于保障妇女的健康权利，行动计划也提出目标：到2020年，孕产妇死亡率降为18/10万，新增产床8.9万张，力争增加产科医生和助产士14万名；提高妇女常见病筛查率，扩大农村妇女宫颈癌、乳腺癌免费检查覆盖范围；加强流动妇女卫生保健服务。

　　行动计划还强调，努力消除在就业、薪酬、职业发展方面的性别歧视，贯彻落实反家庭暴力法，落实《中国反对拐卖人口行动计划(2013－2020年)》等。

　　针对老年人权利和残疾人权利，行动计划分别提出8点要求和相关具体目标，例如，“到2020年，养老服务设施覆盖90%以上城镇社区和60%以上农村社区”、“到2020年，基本实现每个地级市拥有1所精神卫生社会福利机构，70%以上的县(市、区)设有精神障碍社区康复机构或通过政府购买服务等方式委托社会组织开展康复工作”等。

　　针对少数民族权利，行动计划提出，保障少数民族平等参与管理国家和社会事务的权利，保障少数民族经济发展权利、受教育权利等7点要求，并提出了“确保到2020年在民族地区基本消除绝对贫困现象”、“到2020年基本实现县域内义务教育均衡发展”等具体目标。(完)