琼海市2012年农户存粮售粮情况的调查与分析(部门工作)海南省琼海

农民粮食储存和出售的变化，是农民对收成如何和粮食价格走向以及对预期各因素判断的具体反映。近期，我市对15个农调户2012年的粮食储存和出售情况进行了专项调查。调查显示，与上年比较，粮食产量、出售数量均高于上年，存粮量有所下降。

一、农民存粮情况

1、农户存粮基本情况。通过对农户的调查显示：今年农户耕种面积户平均6.93亩，比上年耕种面积户平均6.86亩增加0.07亩，增加幅度1.02%。今年粮食产量户均1958.8公斤，其中，早籼稻产量户均1004.47公斤，晚籼稻产量户均954.33公斤。今年户均存粮136.67公斤，比上年户均存粮394公斤减少257.33公斤，减少幅度65.31%。农户存粮减少的主要原因：一是今年水稻的市场收购价格比国家水稻收购价格价高，是几年来市场同期最高价格，农民在积极性销售粮食。二是党的惠农政策不断落实到位，加之较好的预期价格，尽快把农作物变现的心理需求较强；三是随着社会主义新农村建设的不断完善，社会的稳定，农村的生活质量逐步提高，饮食结构已呈多样化，“存粮备荒”的心理逐渐淡化。

二、农民售粮情况

今年农民户均出售粮食578.67公斤。其中，早籼稻户均销售数量278.67公斤，占当期售粮总量的48.15%，其次晚籼稻户均销售数量为300公斤，占当期粮食总销量的51.84%。

三、自食自用情况

2012年农户户均自食自用数量1550.06公斤，其中，早籼稻自食户均828.13公斤，晚籼稻自用户均721.93公斤。

四、粮食价格情况 

1、粮价上涨，农民售粮积极性较高。从调查看，户平均早籼稻销售收入789.12元，平均销售价格2.83元/公斤；户平均晚籼稻销售收入734元，平均销售价格2.45元/公斤，国家出台粮食最低收购价格的拉动导致市场粮食价格上涨，基本上封闭了粮价下行空间，水稻的市场行情接近农民的心理预期，农民销售粮食积极性普遍提高。

2、粮食产量进一步增产，农民可出售粮食数量增加较多。加上市场加工企业对粮食的需求，农民出售的粮食相对增加，同时，粮食高价运行，调动了农民种粮的积极性，粮食播种面积稳定增加，总产、单产提高，导致农民出售粮食数量较强。

五、建议

从农户存售粮调查情况可以看出，随着粮食产量的提高，农民粮食收入逐步提高。近几年，国家不断推出支持农业发展的政策，同时粮食的市场行情持续看涨，农民发展生产的积极性普遍提高，但仍有一些问题值得引起重视，为此建议：

1、有关部门应帮助农民正确把握粮食市场行情，积极引导农民选择合适时机出售粮食，真正做到让农民丰产丰收，确保农民的种粮积极性不减。

2、进一步落实各项支农惠农政策，使种粮农民获得合理收益，稳定农民种粮预期，合理引导市场粮价。

3、强化农村基础设施建设，抓好水利基础设施建设，提高粮食生产者抗御灾害能力。

4、充分发挥国有粮食部门的主渠道作用，为农民提供便利的售粮服务，提高农户售粮收入。

5、在稳定粮食播种面积基础上，大力优化品种结构，着力提高粮食单产和品质。适度推行农业规模经营，提高粮食综合生产能力。