党的群众路线教育实践活动开展以来,市交通运输局紧扣 “转变工作作风,建设群众满意交通”的活动主题,结合交通运输工作实际,坚持边学边查边改,做好“自选动作”, 突出交通特色,务求实效,努力打造“为民务实清廉”交通,落实交通运输服务“最后一公里”,把教育实践活动不断引向深入,全力打造人民满意交通。
一是以“村村通公交”打造为民交通。
悠悠万事,民生为重。今年以来,我局坚持以“惠民利民,改善民生”为己任,以着力解决公交乘车不便,镇村公交通达等民生问题为重点,以让人民群众得到更多实惠为目标,打造为民交通。“‘公交开到家门口,想要去潭门、博鳌,不用再到镇上转车,太方便了!’琼海长坡镇福石岭村村民吴淑光坐在13路公交车上喜笑颜开”这是4月26日在《海南日报》发表题为“琼海破解农村出行难题 村民在家门口坐公交车”报道中的第一句话。道出了农民群众在家门口就能乘坐上公交车的喜悦心情。《海南日报》同时发表短评:服务群众莫留“最后一公里”,对我市“村村通公交”的惠民利民的做法表示肯定和赞赏。
13路农村公交的开通,其实刚刚拉开了琼海村村通公交的序幕。按照《琼海市城乡公交一体化实施方案》的要求,我市将用三年时间,使全市204个行政村(社区)在家门口实现“村村通公交”的目标。今年完成超三分之一行政村(社区)通公交车的目标。目前,我局除了开通13路中原至长坡的公交线路外,年底前逐步开通东升农场至高速公路、嘉积至潭门、南门车场环线、嘉积中学环线,实现嘉积、博鳌、潭门、长坡、中原等5个镇大部分行政村通公交车的目标。
除了加快开通公交线路外,为了给群众一个舒适的乘车候车环境,针对琼海市公交车候车亭老旧,公交线路站牌不规范的问题,实施公交候车亭惠民实事改造工程。今年准备改造候车亭20个,公交线路站牌28个。新的候车亭和站牌采用专用铝合金、钢化玻璃等新型材料,式样新颖,规格统一,美观大方,并配有临时休息的长条凳,将极大地改善市民的候车环境。
二是以加快农村公路建设为抓手打造务实交通。
常言道,要致富,先修路。建设好农村公路是加快农村经济社会发展的必要条件。农村公路建设是一项“民生工程”, 是党与群众之间的“连心路”。我局高度重视农村公路建设,真抓实干,务实到位,取得了良好的效果。今年我局主要抓好四方面的工作:1、县道沙土路改建工程。该工程建设总里程66.592公里,包含长潭线12.76公里、山福线11.34公里、大塔线12.66公里、朝博线4.137公里、乌狗线10.55公里、白石岭至龙江公路15.14公里。到目前为止,长潭线、山福线、大塔线、朝博线等4条公路已基本完工,预计5月交工验收;乌狗线正在建设之中,预计7月完成水泥混凝土路面;白石岭至龙江公路,目前为设计阶段,预计8月开工建设。2、农村公路改造工程。我们在农村公路“通畅工程”实施完成的基础上,加大农村公路改造的力度。今年,改造建设农村公路120.4公里(分为:2012年车购税工程项目71.4公里、2013年车购税工程项目57公里)。到目前为止,2012年车购税工程项目,施工单位已进场施工,预计7月完成水泥混凝土路面;2013年车购税工程项目,预计7月完成立项、工可和设计等前期工作,9月完成招投标工作,正式开工建设。3、农村危桥改造工程。近年来,随着农村经济的快速发展,农村公路上的车辆越来越多,许多建成于上世纪七八十年代的桥梁逐渐不堪重负,成了危桥,成为制约农村发展的瓶颈。我局把农村公路危桥改造作为民生工程来抓,为老百姓架起一座座惠民“连心桥”。今年,我局实施的危桥改造有9座,目前,工程正在建设之中,除了2座在9月开工建设外,其余7座预计10月可全部完工,交工验收。4、开展农村公路自然村通畅情况调查工作。为了进一步了解我市农村自然村公路通畅情况,特别是老区、边远地区农村公路的情况,根据省交通运输厅的要求,我局组织人员对我市12镇的2404自然村公路通畅情况进行调查摸底,经调查,已通畅自然村1099个,未通畅自然村1305个。我们将调查情况上报省交通运输厅,为下一步的农村公路建设做好准备。
三是以严格依法行政打造清廉交通。
规范权力运行,坚持以制度管人管事管权,要求全系统在人事、财务、行政审批、工程项目招投标、物资采购等环节都要严格按制度办理。规范执法行为,最大力度精简交通行政审批事项,缩短审批时限,减少审批环节,并严格规范交通行政处罚自由裁量权,确保执法人员合法、公正行使。同时,严格实行问责制,强化明查暗访力度和群众投诉案件调查处理,对查实有违纪违规的人和事,将按党纪、政纪处理,努力树立清廉交通形象。我们重点抓好最易滋生执法问题的外勤稽查人员工作,我们严格执法程序和纪律,严禁执法人员在执法中着装不整、证件不全、言谈粗鲁、刁难车主,坚持查、处、款三分离,坚持不随意拦车、不双向拦车、不强行追车。今年以来,未发现执法人员有违规违纪的现象。
四是以全面推行“三零”工作法打造服务交通。
1、服务“零距离”。以行政服务中心为主平台,同时在局办公楼一楼设立低台式办公台,拉近与群众的距离,方便群众近距离办事。并推行了首问责任制、一次性告知制、限时办结制等服务制度,要求工作人员做到耐心细致,热情周到,百问不厌。搭建起工作人员与办事群众之间感情交流的“桥梁”。
2、服务“零障碍”。按照“程序最简、时间最短、成本最低”要求,做好提醒服务、强化跟踪服务、推行上门服务,确保在法定时限内无办理事项积压。
3、服务“零差错”。加强对交通审批事项、交通处罚、执法案卷质量等的审查,确保交通处罚事实清楚、认定准确、程序到位、处罚裁量合理等。