厉以宁：土地确权将使城乡收入大幅缩小

(经济之声记者柯成韵刘中琪)由中央人民广播电台经济之声、央广网主办的《大国大时代----中国经济十月谈》系列时事报告会，10月14日在北京大学光华管理学院启动。著名经济学家厉以宁以《大国经济该从哪里升级?》为主题，进行了主旨演讲。

厉以宁说，怎么来建设中国的新型社会呢?需要农村人口迁移到城市中来。可是城市容纳得下吗?现在中国的城镇化率，国家统计局公布的是51%或者是52%左右。但常住城市半年以上的，包括农民工在内。而农民工在城市有住了20年的，还是农民工。这就存在问题了。就城镇户口和农村户口来说，中国的城镇化率是多少呢?大概只有百分之三十几。假定再过几年，中国人口到14亿多了，要达到80%，达到西方国家的标准，还不要说美国的标准，那就是有12亿人住在城市里了。现在是6亿人，再往城市挤进6亿人，城市会变成什么样子?这是新问题，是其他国家没有遇到过的。中国的城镇化道路怎么走?这是说中国必须走老城区加新城区加新社区道路。新社区是什么呢?就是今天的新农村。新农村的房子已经盖好了，或者正在修建，它最后会形成新社区。公共服务到位了，城乡社会保障一体化了，用社区管理上的办法来管理新社区，这就是中国城镇化的一部分。中国要实行就地城镇化。就地城镇化是什么意思呢?就是说，农民不仅要进入老城区、新城区，还要在新社区，这里也是城镇化的一部分。这样12亿人口作为城镇人口，或者全国的户口都一元化了，这样才能够容纳得下。这就是我们大家遇到的大问题。

厉以宁说，遇到的大问题还有，必须给农民以产权。土地确权，正是在农村所兴起的这场大的改革，就是新一轮农村改革的起点。我去年11月底带着政协经济委调研组在浙江杭州、嘉兴、湖州三个市进行土地确权后的调查。那里的土地确权搞的比较早，结果发现，农民高兴的放鞭炮啊。农民认为自己有了宅基地的经营权证，有了宅基地的使用权证，有了房产证，兴高采烈。老人回忆跟当年土地改完的情况一样，而且比当时还热烈，鞭炮声到处都是，我们去的时候地下还有鞭炮。农民心里踏实，扩大养殖业，扩大种植业，愿意进城做工的做工，愿意经商的经商，而且城乡收入大幅度缩小。