琼海举全市之力投入台风灾前灾后工作

10月16日上午,市气象台发布第21号台风“莎莉嘉”气象信息，市三防办下发做好防御第21号台风“莎莉嘉”的紧急通知，提前台风预警。10月16日晚，琼海市接着召开全市防御台风会商会议，市委领导在会上进行部署，要求落实相关防御措施。10月17日上午，召集全市机关、企事业单位负责人再做部署动员会，市委领导在会上对防御“莎莉嘉”工作做了全面部署。

为全面防御台风“莎莉嘉”，各单位各部门通力协作，重点做好五个方面工作：

一是全面做好渔船回港和渔民上岸工作；二是全面做好危险区域人员转移工作；三是全面做好救灾物资储备和发放工作；四是全面做好水库安全管理工作；五是公安部门将全市划分为沿海片区、西南山区、中原片区、大路片区、会山片区5个片区，将特警队、边防、消防支队警力分别部署至5个片区，组织当地派出所警力开展抗风工作，做好应急准备。

举全市之力积极投入救灾

10月18日凌晨开始，琼海市开始遭受21号台风“莎莉嘉”的影响，当天，全市大面积停电，道路交通基本瘫痪，万泉河水暴涨，农田大面积受淹，嘉积城区大部分道路积水严重。18日10点起，台风雨逐渐减弱，全市干部群众立即投入抢险救灾工作中。

受强台风及强降雨影响，全市农作物、经济作物、水产养殖业、水利工程设施及乡村道路等受到了较大影响和损失，根据10月19日的初步估算统计，自台风登陆后的24小时内，全市受灾人口150945人，累计转移31703人，倒塌房屋54间，受淹村庄62个。开展的救灾和灾后重建工作，主要有以下五项方面：

第一，加强指导，召开动员部署会议；

第二，各单位各部门各司其职，救灾到位。

截至目前，各镇农场和各单位开展的主要工作如下：

各镇、农场坚持24小时值班制，台风影响前及时转移低洼地及危房户人员并安置到位，强化属地水库管理巡查，确保水库管理员及排洪设施通畅无阻。在台风过后及时发放救灾物资，联合各村委会应急队加班加点清理村道和配合有关部门抢修供水供电设施，很好地保障了受灾群众的生产生活秩序。

市公安部门在抗风工作中，共出动警力3580人次、车辆836辆次，冲锋舟3艘，抢救人员89人次，转移处于危房、简易工棚、低洼处群众及五保户等共计13201人次，协助运送物资111次，疏导车辆1562辆次，疏通交通234公里，排查隐患5处，通知回港避风船舶1235艘，帮助加固房屋35间，加固渔船191艘、虾塘65家、渔排37家。市公安消防支队共处置灾情20起，出动车辆52辆次，舟艇16艘次，人员429人次，营救被困人员16人，疏散被困人员110人，清理道路151公里，摘除广告牌4处，处置火灾1起。成功处置解救嘉积镇棉寨村6名被洪水围困村民，为石壁镇、中原镇2名临产孕妇开辟救援通道等救援行动。

市供电部门第一时间排查故障难点，尽快抢修复电，全力以赴保障琼海市安全有序用电。台风造成琼海市10kV及以上线路跳闸共计78条次，累计线路受损10kV50条，涉及398条支线，1593个台区。影响用户数56630户，损失负荷6.6万kW。截止10月19日21时，供电部门顺利完成全部50条10kV主线恢复送电工作，完成琼海地区全部12乡镇、农场主线送电。19日晚已制定相关计划恢复剩余受损支线20条、台区112个、用户8164户，力争20日完成剩余工作恢复送电。

市电信局安排灾后通信抢修队伍8组共92人，通信抢修车辆17辆，通信光缆备料12皮长公里等用于电信故障抢修。市自来水公司针对红星水厂及一级泵房市网停电问题，启动备用发电机组发电保供水。针对红星厂区、朝标厂区、红星一级泵房均有部分设施损毁、树木倒伏情况，通知各部门负责人及全体党员到位抢险，快速实施灾后生产自救。

重点关注灾后重建工作恢复人民群众生产生活

持续关注灾情，全力推进灾后重建工作。首先继续关注琼海市水情雨晴。20日8时，全市102宗中小型水库库容18923万立方米，占正常库容的90%，比昨天下降了5个百分比。7宗中型水库11290万立方米，占正常库容的84%，其中合水水库、石合水库排洪20立方米/秒;29宗小一型10宗自动溢洪，比昨天减少9宗;66宗小二型17宗自动溢洪，比昨天减少8宗。万泉河上游牛路岭水库于18日22：30停止排洪。从嘉积水文站18日的水文情况看来，18日的暴雨和牛路岭开闸的排洪，嘉积大坝坝下水位从早上8时的5.1米涨到晚上19时的8.2米，达到洪峰水位，洪峰流量达4880立方米/秒。18日20时开始，万泉河水位逐渐下降。今天早上8时，嘉积大坝坝下水位3米，流量718立方米/秒。从这些数据来看，全市主要河道的高峰洪水已基本消退，水库蓄水回归正常，给低洼村庄和小河流排水提供了条件。气象部门预报未来两天琼海的天气以多云为主，这给灾后重建工作提供了较好的天气便利。

其次持续关注受灾群众生活生产情况。根据各镇、农场报告上来的数据，截至20日早上，全市低洼地带的村庄积水基本消退，转移人员正在陆续返回;交通方面，各镇道路已基本通畅，还有8处镇村道路受淹。目前部分镇村自来水还未恢复，饮水主要靠井水抽水。供电方面，镇墟供电部分恢复，但仍有部分村委会断电。备受关注的东太农场问题，市三防办已经调拨4艘冲锋舟到会山镇，专项用于解决东太农场人员出入问题。民政部门已经介入支援，给东太农场调拨大米500包、矿泉水100箱、方面100箱、食用油50箱，以及一批被子席子等生活用品。“莎莉嘉”台风造成琼海农业水利基础设施损坏、房屋倒塌、道路损坏等损失较大，低洼地区大面积农用地积水内涝，短时间无法排涝，各镇重建资金缺口较大。最后针对存在问题制定下一步工作措施。

第一项措施，继续做好灾情统计并落实具体救灾措施，防止发生次生灾害；

第二项措施，抓好弱势困难群体的救助工作及群众安抚工作；

第三项措施，关注和抓好琼海扶贫救助户的救助工作；

第四项措施，抓好灾后农业生产的恢复工作；

第五项措施，加紧修复水毁工程设施。