应对金融危机 谋划海南发展(琼海要闻)海南省琼海市政府门户网站

应对金融危机 谋划海南发展

1月12日，琼海市代表团审议政府工作报告，代表们建议积极应对国际金融危机，谋划海南的发展未来。

      刘  琦代表说：政府工作报告实事求是，既分析存在问题，又对未来充满信心。这次国际金融危机影响大，而且还在继续深化，不能低估，2009年会比较困难。危机对海南的主要产业特别是支柱产业影响很大，首先是农业，橡胶价格下降，农垦改革措施需要放慢，水产品、畜牧业等都受国际价格影响；从工业看，海南的工业化程度不高，但主要产业如炼油下降32%、汽车下降40%、铁石矿下降85%、纸浆下降16%，这是危机对产业的影响；旅游业是海南一大产业，危机对来自国际的旅游人数和收入影响大，但旅游业占全省经济总量不大；房地产的投资从77.7%下降到55%,销售量下降了一半。各市县、各部门对这场危机要有敏感性，要多关心企业，帮助企业，深入第一线，全力支持企业度过难关，我们一定要有这个责任心和紧迫感。海南的发展具有很大优势，一是省委、省政府抓住了海南未来发展的大布局，狠抓大的项目，如核电行业、跨海大桥，这对海南长远和当前的发展都至关重要。二是“四大改革”给海南发展带来很大的生产力。三是海南是个小省，国家拉动内需政策对我省有很大的壮大效益。

      刘仁伍代表说：报告总结过去一年工作成绩、分析明年经济形势，对下一步政府工作任务的部署都非常切合海南实际和经济发展实际。2008年，我国面临的经济形势有不确定的因素，但我省固定资产、财政收入持续增长，金融运行环境大为改善。2009年，一是要坚定发展信心。全球金融危机在深化，但对我国产业结构调整却是一次发展的机遇，甚至是实现经济跨越发展的机遇。中国金融市场与美国关联不是很大,去年我国的市场消费水平比上年还高，国民收入水平不太受影响。中国资产动员能力非常强，国家投资4万亿将动员20万亿元的资金。我国的一大优势还在于实行资本管制，同时高储蓄给银行发展带来很大空间，目前我国银行体系非常稳定。海南靠大企业、大项目拉动,三大产业结构与其他地区不同，并且基本保持稳定，危机对大企业、大项目有影响，但对农业、中小企业影响不大,对海南总体的影响是不大的。建议把海南的地方金融机构建立起来，地方的资金就能够好好利用。要结合农村信用社改制的机遇发展地方金融，海南的发展至关重要的是金融发展。二是要重视对经济发展的投入方式。投入方式决定效果,只要采取正确的投入方式，调整处理好发展中的问题,实现持续发展是没有问题的。

      董治良代表说：报告实事求是总结了成绩，省政府工作的成效是显著的。2009年的各项指标调低，也是实事求是的。报告对全省经济形势的把握是留有余地的，经过努力是能够实现的。今年的形势仍然严峻, 保障经济社会又好又快发展仍然是我们的首要任务。从我们法院讲，过去的一年，一些方面取得新的突破，一是解决了大批历年积案。二是健全了制度，基本形成了规范管人管事的有效机制。三是抓了司法体制改革,完善了内部机构，群众对法院的投诉明显减少。四是服务大局意识进一步增强,诉讼过程立足经济发展大局。五是司法为民，推行18项便民措施,在瓜菜购销纠纷的诉讼中，琼海建立了田头法庭，方便了群众诉讼。六是抓好队伍管理,针对法官队伍中屡查屡犯问题，深入分析社会环境，树立正确的是非观、价值观。今年我们仍将以服务大局、司法为民为抓手，讲求司法效益，保障发展。

      谭进川代表说，我对报告有三点体会：一是写实说实、务实干实，鼓实劲干实效,没有空话废话;二是科学分析形势，体现了科学发展观的要求;三是积极应对金融危机,采取有效措施保发展、保民生,体现出一个负责任的政府。报告有8个方面体现了工作上的亮点：省政府及时出台扶持企业发展的9项措施，编制了2400亿元的投资计划，相当有魄力；在重点领域的改革上，洋浦保税港区、海口保税区和旅游业方面先行试验；在重点项目推进上，在18个县市推行生活污水处理，在实施民生工程上推行5年规划；在全国率先推行教师工资改革、医疗改革等。报告对今年工作总体要求和提出的发展目标符合实际，充分体现了新的形势要求，特别是今年着力扩大3个方面的有效需求，很切合海南实际，很全面、很具体、很有针对性，也体现了中央扩大内需保经济增长的要求。报告首次提出要加强政府自身建设，体现了这届政府是一个负责任的政府。报告对琼海寄予了厚望，交给琼海的9项工作任务，琼海要好好抓好落实。

      刘启明代表说，报告文风朴实，体现了政府的作风。提两点意见：一是农村土地纠纷仍是影响农村稳定和发展的突出问题。前期农村土地确权工作已结束，但后期工作非常复杂，要加大土地纠纷调处力度，把土地确权收尾工作做好。二是“村村通”工程的道路交通安全问题要跟上，目前这些路段基本处于无人管理状态，在过渡阶段可考虑由各基层派出所管理。