计划实 责任实 服务实 资金实 上半年我市82个重点建设项目稳妥推

本刊讯  （特约通讯员 叶厉豪 周绪德）我市审时度势，把抓资金投入、抓项目推进作为保增长保民生保稳定的有力抓手，采取得力措施，加快推进项目建设，取得了明显的成效。1－6月份，确定为市重点的82个项目，动工62个，动工率75.6％，完成投资25.4亿元。其中，政府投资项目48个，动工36个，动工率75％，完成投资11.95亿元；社会投资项目34个，动工26个，动工率76.5％，完成投资13.48亿元。
      我市属典型的投资拉动型经济。特别是今年，在国际金融危机发展和蔓延，对我市影响尚未见底的形势下，以投资拉动经济增长成为当前的重中之重。
      一是计划实。为积极应对国际金融危机，确保经济增长。早在去年10月，根据市委、市政府的战略部署，市发展和改革局紧紧围绕建设中等城市和建设一流博鳌亚洲论坛会议会展中心这一目标，紧密结合经济社会发展实际与城市建设需要，按照“续建一批，开工一批，竣工一批，储备一批”要求，精心编制2009年市重点项目投资建设计划，确定74个、计划完成投资30亿元的项目作为今年的建设重点。计划确定下来后，又提交“两会”通过。这些重点项目在实施中，有许多项目的建设比年初预计的还要好。兆南万泉绿洲是在我市投资建设规模较大的房地产项目，用地面积265亩，建筑面积22万㎡，计划总投资5.6亿元。2008年已完成投资2.5亿元，今年计划完成投资3.1亿元。在推进重点项目建设过程中，年中又增加8个投资规模较大、对我市经济社会建设有重大影响的社会投资项目，共82个项目作为重点，加以推进。在编制计划时，强调一个“实”字，项目在推进中进展比预计的还要顺利。确定为市重点的82个项目，动工62个，动工率75.6％。
      二是责任实。今年是琼海建市以来政府投资建设项目和社会投资建设项目较多、且投资额较大的一年。在项目建设过程中，我市严格执行《琼海市政府投资项目管理暂行规定》，对项目建设的各个阶段、各个环节、各道程序进行了全面的规范，特别是进一步明确了项目资金的使用和管理，确保了所有政府投资项目都能够依法依规加以推进。目前，我市重点项目建设的开工率达到75.6％，呈现稳妥推进态势，初步形成了政府和社会共同推动全市固定资产投资增长的新局面。由祝书记督促的博鳌机场项目正进行预可研评审后的补充材料阶段，服务的博鳌步行街项目进入征地阶段，服务的中信千舟湾项目已完成投资8750万元。由符市长督促的污水处理厂项目已完成投资4905万元，服务的宝莲城项目已完成投资1.55亿元。签订了军令状的博鳌滨海旅游道路项目在规定的时间内按设计要求和施工标准实现了功能性通车。由市发改局承担建设的官塘区白石岭景区旅游道路工程，项目规划市里已原则通过，各项工作正在有序开展之中，预计8月动工。
      三是服务实。服务是根本。在推进项目建设中，我市围绕简化程序、提高效率、破解难题，突出细节服务，倡导“马上办、主动办、上门办、变通办、公正透明办”的办事作风，努力营造“少环节、快节奏、高效率”的服务环境。发展和改革局在服务旅游房地产项目中，对某些与我市经济社会建设密切相关的项目特事特办，原备案手续按规定7天办结的，只需2天甚至当天办结。这一改革，深得广大投资者的欢迎和肯定。今年上半年共备案16宗，并未受到投资者的信件、电话和上门投诉。同时，我市还把旅游房地产项目建设作为服务重点，加强产权登记、预售合同备案、房产交易等工作，完善房地产市场预警预报、开发企业信用档案系统，科学调节和控制好开发总量，确保旅游房地产业稳健发展。从目前我市的投资情况看，旅游房地产业继续保持强劲发展势头。
      四是资金实。2009年争取到新增中央投资计划安排5938.3万元，省级配套4006.2万元项目8个。目前，中央新增投资资金已到位，市级配套资金已落实，省级配套资金陆续到账。同时，我市继续集中骨干、集中时间、集中精力，抓紧策划包装第三批中央投资项目，已完成20个项目的包装工作，及时上报，并积极做好与省发改委、国家发改委的衔接工作，争取落实更多的国家资金。今年又争取到国家开发银行贷款资金13.4亿元，为我市16个项目加快建设步伐提供充足的资金保障。目前，争取到贷款资金各5000万元的垃圾焚烧厂、污水处理厂进展顺利。我市还立足本级政府财政的实际，量力安排7790万元用于城市基础设施项目建设。