做好2008年春节假日旅游工作的通知(市政府文件)海南省琼海市政府

  琼海市人民政府办公室文件

海府办 [2008]5号

琼海市人民政府办公室关于

做好2008年春节假日旅游工作的通知

各镇人民政府，市政府直属有关单位，各旅游企业：

    2008年是全面贯彻落实党的十七大和省五次党代会精神的重要一年，为切实做好2008年春节假日旅游工作，现将有关要求通知如下：

      一、高度重视，精心组织春节假日旅游工作
　　今年春节长假是国家法定节假日调整后的首个“黄金周”，做好此次假日旅游工作，对于我市旅游继续保持发展良好势头，实现2008年旅游工作目标具有重要意义。旅游市场实行“政府主导、属地管理、部门分工负责”的原则，市假日旅游协调成员单位要继续以实现“安全、秩序、质量、效益”四统一为目标，高度重视，加强领导，精心组织、落实责任，全力以赴做好春节假日旅游的各项工作。

      二、突出重点，加强春节假日旅游安全工作
　　各有关单位、旅游企业要将旅游安全作为春节旅游接待工作的一项重要任务来抓，进一步落实安全责任制，强化安全检查和安全监管，完善应急预案，加强应急准备工作，把假日旅游安全工作抓实抓好。一是抓好旅游交通安全。各相关单位要加强运力保障、运营监管和客流疏导，严查非法运营、超速、超员和违章驾驶等交通违法违规行为，加强路况、车况的检查和维护，增加重点路段和道口的警示标志，增强警力部署，确保不发生重特大旅游交通事故。二是加强对各类旅游接待单位和设施设备的安全检查与监管。重点加强对汽车、索道、游船、橡皮艇、轮渡、竹排等游客运载工具，对水上游乐、探险、漂流等旅游项目，以及对易发生火灾、食物中毒以及群死群伤事故的大众娱乐场所、旅游餐馆、旅游购物点和重点景区认真进行全面的旅游安全大检查，消除隐患，保证安全。三是加强旅游节庆活动安全管理。要严格落实“谁审批，谁负责”的原则，加强对各类旅游节庆活动的审查和监管，严格落实主承办单位和场所管理者的安全责任，全面排查安全隐患，认真做好现场疏导和应急处理，严防拥堵、踩踏等事故发生。四是加强对自驾游、自助游、探险游的安全防范。完善安全引导和安全提示,加强安全防范，落实安全保障和应急救援处置措施。各相关单位要坚持值班制度，保证24小时值守，确保联络顺畅。

      三、规范秩序，优化春节假日旅游市场环境
　　各旅游相关部门要根据各自工作职责，加强对春节假日旅游市场的规范和引导，努力营造和谐、文明、有序的旅游环境。

      旅游部门要加强对旅游市场的监管，坚决依法从严从快查处违法违规的旅游企业和从业人员，重点做好旅游企业、游客的服务工作，进一步健全旅游投诉监管体系和旅游危机处理工作机制，切实做到“有诉必接、有接必查、有查必果”。

      工商部门要重点查处旅行社不执行旅游合同、损害游客合法权益的行为；严肃查处旅游购物点以“老乡”、“包厢”、 强买强卖、强迫消费购物欺诈游客等行为；要切实营造透明消费的旅游氛围。

      交通部门要确保春节期间旅游市场的运力供应，组织力量严厉打击“黑车”扰乱旅游市场秩序的行为，严查游船、橡皮艇、竹排等违规操作接待游客行为。进一步规范旅游汽车、游船等驾驶人员服务行为，维护旅游市场的安全稳定。

      物价部门要加强对全市旅游价格市场的监督管理，切实规范旅游经营者的价格行为，依法查处旅游价格违规违法行为。

      质监部门要加强对旅游商品生产、销售企业产品质量全面监管工作，严厉打击旅游商品企业“以假充真”、“以次充好”、“质价不符”等欺诈旅游消费者的行为。

      公安部门要严厉打击旅游市场“四黑”非法经营、扰乱市场秩序、社会秩序等各种违法犯罪行为；抓好重点地区、重点对象的治安监管工作；及时查处旅游治安大案、要案。

      安全生产监督管理部门要组织人员对安全生产工作进行检查，进一步规范安全生产工作。

      卫生部门要加强春节期间的食品卫生管理，组织对旅游餐饮单位食品原料、食品仓储和食品加工各环节的卫生检查，加大食品卫生防疫工作力度，确保旅游消费者吃得放心。

      民宗部门要重点查处未经审批的低俗民族风情点，查处非法销售宗教用品、非法宗教活动以及利用封建迷信诈骗游客钱物的行为。

      其他部门要根据各自的职责，合力抓好旅游市场的规范管理工作。

      四、开发产品，引导春节旅游市场消费

各有关单位、旅游企业要认真分析今年春节假日旅游市场的新特点，把握居民出游和旅游活动的新变化，积极组织推出更多具有地方特色及传统文化内涵的文化旅游产品。要做好旅游宣传工作，提高市场供给和服务能力，满足大众化旅游需求；倡导健康向上的假日休闲生活，积极组织引导自驾游、探险游、自助游等个性化旅游活动，在保证安全的前提下，有效满足广大游客多样化出游需求。

      旅游部门要指导各类旅游接待单位广泛开展“微笑服务”、“细微服务”、“明明白白消费”等活动，做好游客访查工作，及时有效处理游客投诉，努力提高游客的满意度。

      五、加强服务，提高假日旅游公共管理水平
　　市假日旅游协调成员单位要牢记服务宗旨，增强服务意识，提高假日旅游公共管理水平。一是增强工作效能。继续密切协作，上下联动，搞好市场对接，优化服务流程，拓展信息渠道。二是加强公共信息服务。要及时全面掌握市场变化，加强假日旅游即时动态信息发布，更好地引导游客合理安排旅游活动。三是加强新闻宣传。要加强正面宣传和市场引导，引导企业诚信经营、游客文明旅游，宣传一线职工辛勤劳动、热忱服务的精神风貌。

      各旅游企业应保障假日旅游统计预报系统的正常运转，博鳌景区、红色娘子军纪念园、博鳌海洋馆、博鳌金海岸温泉大酒店、官塘温泉休闲中心、椰庄度假酒店等单位是我市旅游统计系统的重点单位，要继续按照旅游黄金周统计制度和市假日办的有关规定，及时、准确地向市假日办报送有关统计信息。

       六、尽早部署，抓紧启动假日旅游工作机制
　　为确保各项准备工作按时落实，各有关部门务必在2008年1月21日（星期一）前，完成以下几项工作：

     （一）按照假日旅游协调工作规则，及时启动假日旅游协调机制，督促各项工作落实到位。

     （二）要组织开展全面的旅游市场和旅游安全大检查，有重点地进行旅游应急预案的演练。

     （三）向社会公布24小时开通的投诉电话和咨询电话。

     （四）为确保春节期间的旅游值班和信息报送工作顺利进行，请各有关部门、接待单位将节日期间的值班电话、投诉电话、值班负责人和联系人员的姓名、职务及联系方式传真市假日旅游协调领导办公室（联系电话：62935042，传真：62938900）。