琼海市委书记符宣朝：论坛是琼海前进的发动机

专题：博鳌亚洲论坛2014年年会——海南日报报业集团全媒体中心报道

　　琼海市委书记符宣朝

　　论坛是琼海前进的发动机

　符宣朝。本报记者张杰摄

　　琼海市万泉河大道。　海报集团全媒体中心记者张茂摄

　　符宣朝

　　1968年1月生，汉族，海南省东方市人，研究生学历，经济学硕士学位。曾在省扶贫办工作。1998年7月至2006年7月在三亚工作，先后担任市政府副秘书长、市计划局局长、市发展与改革局局长。2006年7月起担任琼海市委副书记、市长。2012年6月起担任琼海市委书记，大力推进“田园城市，幸福琼海”发展战略及新型城镇化工作。

　　-本报记者 苏庆明

　　“在中国，每年都有中央政治局常委和世界政要去的市县是哪个?只有琼海!”对海南日报记者谈起博鳌亚洲论坛，符宣朝一脸的自豪。

　　他说，得益于高规格的论坛，琼海、博鳌一直是世界瞩目的焦点。围绕论坛打造的城市基础设施和高水准的投资项目，以及论坛传达的先进理念，不仅给博鳌，同时也给整个琼海带来了质的变化。

　　“作为一个市县领导，我个人也从中获益匪浅。”他说。

　　“最关键的发动机”

　　“博鳌亚洲论坛对琼海的带动是全方位的，可以说，它是近十多年来琼海经济社会进步最为关键的一台发动机。”符宣朝说。

　　他说，作为论坛的举办地，琼海从一开始就不满足于仅仅当好“优秀服务员”。作为具有“国际色彩、民间色彩、经济色彩”的经济论坛，博鳌亚洲论坛吸引了大批政要、企业家、学者等精英人士，如同世界经济论坛带动达沃斯小镇一样，它大大提高了博鳌和琼海的知名度和地位，意味着一个接一个的商机。而琼海，紧紧地抓住这一机遇，大做文章。

　　“有了论坛，我们在博鳌打造了大批的高端酒店和房地产项目，每天吸引来一万多的游客，举办了世界顶级的体育赛事。它的效应还辐射了整个琼海。”符宣朝说，在博鳌品牌带动下，琼海商贸、交通、运输、餐饮、娱乐等服务行业以及房地产、仓储物流、物业管理、金融理财和休闲康体等新兴产业快速发展，琼海旅游业也因博鳌和论坛兴旺发达。

　　“路更好走了，酒店更多了，生活更便利了，住宅更漂亮了。琼海的城市建设水平是不错的，规模适中，现代靓丽，又整洁干净。城市基础建设的现代化，是博鳌效应最直观的体现。”符宣朝说。

　　除了硬件建设外，论坛所带来的现代的理念、开放的气度、多样的文化同样提升了琼海的文化软实力。通过不断与外界交流、吸收更多新鲜的文化元素，琼海市民的精神面貌发生了潜移默化的改变，意识更加先进，视野更加开阔，文化素质明显提高。

　　“从经济发展、城市建设、开放气度到市民精神，可以说，博鳌亚洲论坛提升了整个琼海的城市气质，成为我们持续前进的发动机。”符宣朝总结。

　　“我的视野更开阔了”

　　博鳌亚洲论坛，在符宣朝看来，是一个高级别高水准的思想交流盛宴。“作为一个市县的领导，能有机会亲自聆听各国首脑、顶尖企业家、学界领袖的观点，是非常不容易的。因为博鳌亚洲论坛，我年年都有这一机会，也可以说年年都在学习和成长。”

　　符宣朝说，从2008年到2012年，5届博鳌亚洲论坛年会有4届的主题都与“绿色发展”、“可持续发展”相关。“这几年也是中央要求我们转变发展方式，实现绿色发展的时期。我有幸听到来自世界各地的专家的经验介绍和建议，这对我们思考琼海怎么发展有很多的启发。”

　　“通过这一平台，琼海抢抓机遇、积极参与交流与沟通，听取各方意见。论坛让我的视野更加开阔，了解了世界各地发展的教训、经验，也帮我找到了琼海在全国城市中的定位。”符宣朝表示，借助论坛提供的思想资源和中央、省委确立的发展思路，琼海确立了中小型“田园城市”的定位，不走资源消耗、规模扩张的城市化道路，而是通过“不砍树、不拆房、不占田，就地城镇化”的方式，促进农村现代化、城乡一体化，围绕旅游构建现代服务业，走人与自然和谐共处的发展道路。

　　符宣朝说，博鳌亚洲论坛充满了国际化色彩，博鳌本身也是中国改革开放的生动体现。

　　此外，符宣朝还强调，琼海市从论坛的保障工作中获益匪浅。他说，论坛的高规格，需要极其精心的保障工作，而连续十多年做好这一工作，无形中锻炼了政府人员的服务意识，有效地促进了琼海政府向高效的服务型政府转变。

　　“继续发挥火车头作用”

　　如今谈论琼海、谈论博鳌，不能不提城镇化。从2012年底到现在，琼海新型城镇化的成就令人目眩。

　　符宣朝介绍，早在数年之前，“三不一就”城镇化道路的理念雏形就已经形成。而作为琼海发展排头兵的博鳌，为这一理念提供了实践之地。

　　他说，尽管借助论坛，博鳌发展很快，但不得不承认的是，最初几年，博鳌的城镇化是被动顺势而为的，并没有形成内在的驱动力，带动城乡一体化。

　　2012年11月，琼海投入2500万元，对博鳌进行风情小镇改造，把当地的特色文化和现代时尚元素融入到镇墟建设，在农村打造田园村庄，进行农旅融合。

　　实践证明这一模式是有效的。随后，2013年琼海打造的各大风情小镇基本都以此为样板，结果大放异彩。

　　“得益于特殊的地位，博鳌向来是琼海发展新理念的实践地。”符宣朝介绍，由国务院批复的博鳌乐城国际医疗旅游先行区正在稳步推进。这是我国第一个以国际医疗旅游服务、低碳生态社区和国际组织聚集地为主要内容的国家级开发园区。

　　符宣朝表示，随着3月潭门大桥建成通车，在去年城镇化中异军突起的潭门镇将十分便利地分享到博鳌亚洲论坛的带动效应。根据2013年底琼海市委通过的《琼海市“田园城市幸福琼海”概念规划方案》，琼海将打造“大博鳌-潭门旅游区”，推进两地的一体化工作。

　　“由于论坛的存在，博鳌堪称琼海发展的火车头，我们会把它运用到极致。”符宣朝说。

　　手记

　　放大博鳌效应

　　助推国际旅游岛建设

　　-苏庆明

　　借助论坛的效应，十多年来，博鳌、琼海发生了天翻地覆的变化。其实，不仅仅琼海是论坛的东道主，整个海南也是论坛的东道主。我们应当紧紧抓住机遇，放大博鳌效应，助推国际旅游岛建设。

　　自成立之日起，博鳌亚洲论坛就使海南成为一个国际瞩目的对话平台，给了海南一个向世界展示自己的机遇。从2005年起，海南就开始尝试将海南元素注入论坛。从最初在代表下榻酒店举办海南图片展、发放画册等纪念品，到举办欢迎晚宴、酒会推介海南，再到融入一些与海南相关的主题和议题，“海南声音”越来越响亮。

　　回首过去，可以发现，博鳌就如同是海南大特区的一个缩影。十多年来，海南与论坛共同成长，在双赢的道路上并肩前行。海南为博鳌亚洲论坛年会提供坚实的服务保障，成为其快速成长和发展的主要推动力和参与者。而随着每一届论坛年会的召开，整个海南东部地区的基础设施都在改善，此外海口的会展设施、三亚的酒店接待设施，也都明显受到论坛的辐射作用，已经达到国内一流水平。

　　海南的品牌、知名度和美誉度因论坛而大大提升，由此带来的是旅游服务业的快速发展，是招商引资的激增，最后必然是推动了经济的增长和社会的发展。

　　因此，继续放大博鳌效应，十分有利于推进国际旅游岛建设。

　　每年论坛年会都会有几十位中外部长参会，通过这一平台，海南可以积极参与交流和沟通，听取各方意见，这些宝贵意见和建议可以一定程度上助力建设海南国际旅游岛的决策。