海口流水坡违建堵不住根在管理失调

　　最近，海口市美兰区流水坡村成为社会关注的焦点，大家关心这个旧城改造项目是否还能进行得下去。7月15日，商报记者再次到流水坡村进行调查采访，发现该村存在的问题和现象依旧，村民还在继续抢建，外面的户口不断往村里迁，目的都是乘旧改之机获得更多赔偿。(7月16日《国际旅游岛商报》)

　　又是市委书记现场撤职街道办工委书记，又是海口市“作风建设整顿年”动员会公布的“庸懒散贪”典型，可为何违建就是“堵不住”？政府一边拆违打违，流水坡村里的村民一边建房建得不亦乐乎，不得不让人重新思考，究竟是什么原因造成了这一现象？

　　说相关方面“庸懒散贪”，或许也是事实，若平时监管得力，问题不会演变至如今这般境地。但根本原因似乎不在这里，经过一番“庸懒散贪”整治后，美兰区调整了打违思路，集中人力物力，加大巡查防控工作，在通往流水坡村的主要路段路口设点检查，并采取强硬措施，制止车辆运输违法建筑材料进入流水坡村内；同时建立区、街道、居委会联防联控机制，密切关注辖区内违建动态，防止出现新的违法建筑，并加强村内违法建筑的立案查处力度。

　　如此这般的监管和打击，却没有遏制住村民继续违建的热情，这背后显然是利益在作祟。按照旧城改造项目的补偿标准，村民赶建抢建房屋，一定程度上可以获得可观的赔偿。也因此，不少原来不是流水坡村的村民，都把户口迁到流水坡村，最终变成流水坡村的村民。在利益的驱使下，不管是原有村民还是外来村民，开始了与管理部门的猫鼠游戏。

　　追逐利益是人的本性，能否遏制人的这种天性，使之趋于理性，关键就在于管理是否有序。就流水坡围堵违建而言，种种尴尬暴露了管理的失调，而这，才是“堵不住”的根本所在：一是，面对村民抢建，街道、居委会没有执法权，只能劝说并向上级汇报，如此一来就会使监管力度变弱；二是，不少原本不是流水坡村的村民，纷纷落户到该村，如果没有美兰公安分局办证中心的同意，又怎能成功？正因为迁户口的容易，造成了流水坡村户口、人口的大量增加，进一步加剧打违的难度。

　　一味地怪责各部门“庸懒散贪”显然无济于事，事实也已经证明了这一结果。因此，当务之急就是要调整管理思路和改进管理办法，首先要多部门形成一股合力，将打违控违看作是一个整体，避免各自为战，其次，要加大执法力度，赋予街道、居委会更多的权力，对违建要以铁的决心进行打击，再次，要理顺旧城改造项目赔偿机制，斩断违建抢建可能带来的利益空间。如此，才有可能避免流水坡村违建失控的尴尬。(肖时平)