万泉河景观工程背后有没有玄机?
上了年纪的琼海人都知道,在上世纪70年代上叶,和万泉河交汇入海的九曲江上游曾发生过一起震撼人心的事件:当时邻近琼海的万宁群众用车拉来炸药,“轰隆”一声炸掉了九曲江上新建的大坝。这座琼海集全县数万人的劳力,用肩挑及人力车载土,填了多半年的大坝一下子就化为灰烬。琼海群众在痛心之余,编了民谣:“曹某珠,劳民伤财百姓怒……”。时任琼海县委书记曹某,为了蓄水灌溉,不经论证,草率决定,举全县之力搞这条大坝。岂料抬高了上游水位,淹没了邻近万宁的村庄、水田,结果受到了惩罚。
无独有偶,据南海网7月5日报道,琼海计划投资2175万元,在万泉河加积东侧填土造地,侵占河道,名曰搞“景观工程”。值得关注的是,该工程已动工数月,却没有向海南有关部门申报项目,进行论证,直到航道部门出面干预,几天前才上报项目。除去万泉河填河工程目前尚未造成严重后果之外,同样两项工程都未经论证,可谓“异曲同工”。如果说是在文革那个人独断专行年代,造成九曲江大坝被炸事件还可以理解,在今天法制较为健全、项目建设规范的情况下,琼海有关领导这种“先斩后奏”、“先生子后结婚”的行为就难以令人理解了。
万泉河是琼海也是海南人的母亲河,海南人民有责任保护它的原生态平衡,让它绿水长流。为此,我省颁发了有关保护万泉河的条例。而有关部门也下达文件规定:占用河道等开发工程需经省相关部门论证、审批。琼海市相关领导对此难道充耳不闻?明知违规违法的事为什么还要去做?笔者认为不外两个原因:一是领导法制观念淡薄,思想方法和工作作风还停留在计划经济年代,好大喜功,为了“景观工程”、“门面工程”而不顾一切,什么科学发展观,什么和谐发展全弃之脑后。二是“工程效应”。认为只要有工程(无论是什么工程),都有留成、倒扣,从私利出发,因此不计一切。尽管想法不同,动机各异,面子工程也好,腐败工程也好,最终都是以劳民伤财而告终。
看了万泉河填埋工程图,万泉河宛如人体内的血管,填河工程就如附在血管壁上的胆固醇等物,血管壁越来越厚,血管也就越来越小,使人感到是面对一个血管疾患的病人。就像琼海航道所领导所云:“如果道路越走越窄了,是否会影响行驶的车辆呢?”
由此人民群众不得不担心,就像报道所说的:“虽然这两天项目已报批,但上面批准不批准,专家论证通不通得过,还是一个未知数。”万泉河填土工程如果通不过,那投资2千多万元的工程岂不打了水漂。就是要求局部整改,也已造成了很大的损失。
有关工程未经论证评审而匆促上马,造成国家和人民财产巨大损失的例子还少吗?
象前不久长江武汉段河堤附近大建住宅区,杭州西湖周边搞房地产开发,由于未经批准而上马,最终的结果还不是被炸掉。
奉劝琼海有关领导最好现在就叫停万泉河填埋工程,等待上头专家论证审批再予以动工为好,而不要再施展“边施工边报批”的故伎了。据说昔日九曲江大坝被炸,县委书记曹某只受到小小的处分,后来还能易地当官,直至寿终正寝。但那是动乱年代的事。今天不同了,万一该工程真的有什么差池,那就不是小处分、易地做官的事了。对此笔者将拭目以待,勿谓言之不预也。
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