海口全面实行“新农保” 困难群体由政府代缴

　　海口市全面实行“新农保”

　　对象：海口市农业户籍、满16周岁(不含在校学生)、当期未参加城镇从业人员基本养老保险者咨询热线：66780027

　　10月29日，海口市又一项民生项目——新农保全面施行。2009年底，海口市美兰区率先试点了新农保工作。根据部署，今年第四季度，全省要实施新农保。10月28日，海口市政府常务会议审议修订了《海口市新型农村社会养老保险工作实施方案》，并决定在海口四个区全面施行。根据调查摸底，海口市有34万人符合参保条件。今年第四季度海口市新农保参保率要达70%以上，基础养老金发放率90%以上。10月29日，海口市人力资源和社会保障局局长潘泽和对新方案进行了解读。

　　参保对象：

　　新农保参保年龄最低16周岁

　　潘泽和指出，海口市新农保的范围对象是：具有海口市农业户籍、年满16周岁(不含在校学生)、当期未参加城镇从业人员基本养老保险的人员，可在户籍所在地自愿参加新农保，年满60周岁的人员可按规定享受基础养老金待遇。而将新农保的起始年龄定位16周岁是国家统一规定的，这主要考虑到这个年龄是国家义务教育结束的年龄。

　　个人缴费：

　　最低100元最高1000元

　　新农保基金由个人缴费、集体补助(其他组织机构或个人对参保人员缴费的资助)、政府补贴构成。潘泽和对新农保基金的构成逐项进行了解答。

　　个人缴费标准目前设为100元、200元、300元、400元、500元、800元、1000元7个档次，参保人员应按年一次性缴费，并在一个缴费年度内只能选择一个缴费档次缴费。参保人自主选择档次缴费，多缴多得。缴费标准随着农村居民人均纯收入的增长等情况适时调整。

　　集体补助：

　　最高限额为3000元

　　集体补助方面，潘泽和指出，有条件的村集体组织应当对参保人缴费给予补助，补助标准由村民委员会召开村民会议民主确定。鼓励其他组织机构、个人为参保人员缴费提供资助。补助和资助的最高限额为当年最高缴费标准的3倍(即3000元)。

　　政府补贴：

　　多缴多补最高100元

　　潘泽和表示，新农保最大的优惠政策，是政府对农村居民参保给予补贴，多缴多补。政府对参加新农保的农民给予的补贴主要有以下项目：1、对于符合领取条件参保人，由政府全额支付新农保基础养老金。2、选择100元缴费档次的，政府给予每人每年补贴30元。3、对于选择200元及以上缴费档次的，政府除按前款规定给予每人每年30元补贴外，对选择200元、300元、400元、500元、800元、1000元缴费档次的再分别给予20元、30元、40元、50元、60元、70元的补贴。

　　但参保人员补缴养老保险费的，对补缴金额不给予政府补贴。

　　农村“两委”干部

　　每人每年资助1388元参保

　　对于参加新农保的在职农村“两委”干部，由政府同意按照平均月固定补贴995元的20%的标准为其缴费，即按每人每年最高档次1000元一次性缴费，并享受每人每年1388元的资助参保。

　　农村独生子女领证户

　　每人每年补贴100元

　　对于农村独生子女领证户、双女户(含少数民族三女户)夫妇落实长效避孕节育措施(含结扎和上环)家庭的参保人员，政府按每人每年100元的标准给予财政补贴。潘泽和表示：“上述人员可以在政府代缴养老保险费的基础上按规定继续缴费”。

　　按照《残疾人使用评定标准(试用)》评残达到一级或者二级伤残的残疾人、农村独生子女伤残(伤病残达到三级以上，含三级)或独生子女死亡的家庭父母和计划生育手术并发症参保人员，政府按每人每年100元的缴费标准为其代缴养老保险费。

　　农村低保人员

　　每人每年代缴百元保费

　　对享受农村低保人员、五保户、重点优抚对象等缴费困难群体，政府为其代缴全部最低标准的养老保险费，每人每年100元。

　　养老保险待遇：

　　新农保养老金由基础养老金和个人账户养老金两部分组成支付终身。

　　基础养老金月领取标准为：每人每月55元。国家试点地区由中央财政负担，非国家试点地区由省级财政负担。缴费年限满15年的，每多缴一年，基础养老金增加2元，所需资金由省级财政负担。

　　个人账户存储额不足支付个人账户养老金时，由新农保社会统筹账户支付。社会统筹账户不足支付时，由市人民政府给予补贴。社会统筹账户由个人账户资金划转、退还等过程中扣除的各级人民政府补贴等资金组成。

　　参保人员出国(境)定居、迁离本身、户籍性质变更、死亡的，其个人账户资金本息余额，除政府补贴外，一次性退还其本人、法定继承人或指定受益人。其个人账户中政府补贴资金本息划入当地新农保社会统筹账户，用于继续支付其他参保人员的养老金。

　　领取条件：

　　参保人员年满60周岁时符合下列条件之一的，自年满60周岁的次月起，按月享受养老保险待遇：

　　1、缴费养老保险费年限累计15年以上(含15年)的;

　　2、《省暂行办法》施行之日，已年满60周岁的人员，其符合参保人员条件的子女参加新农保，同时本人没有领取城镇从业人员基本养老保险待遇的;

　　3、《省暂行办法》施行之日，距60周岁不足15年并按年缴费至60周岁的;《省暂行办法》施行之日，距60周岁不足15年，分次或一次性补缴养老保险费，累计缴费年限在15年以内的。