本报讯 2014年，琼海市纪委转变以往以委局机关查办案件为主的工作思路，全面加大对基层办案的监督指导，充分调动起各镇办案积极性和工作力量，提高办案水平，取得明显成效。截止8月中旬，我市针对各种违纪违法行为共立案29件，12个镇全部开展查办案件工作，11个镇对农村党员干部受贿、挪用或者侵占村组集体资金、违反计划生育政策等违纪行为立案14件，占全市立案总数的46.7%，比2013年全年增长13件，在农村基层中引起了较大的反响。
一、强化考核管理。市纪委从人力、财力和物力等方面加大对各镇纪委查案工作的支持。明确要求各镇纪委办案经费由镇政府负担，单独列支。同时委局机关从今年节省的办公经费中，向每个镇纪委另外下拨3万元，充实办案工作经费，并且配齐镇纪委工作用车。此外，将查办案件工作纳入全年党风廉政建设责任考核工作重要内容。通过兑现奖罚，充分调动和发挥各镇纪委查办案件的积极性，改变了以往农村基层纪委查办案件 “等、靠、要”的被动局面，营造农村基层纪委“我要办案”的工作新氛围。
二、加大督导力度。一是完善市镇联系制度。建立市与各镇查办案件工作沟通联系制度。各镇纪委在查办违纪案件时，必须上报市纪委，保持沟通联系，便于市纪委随时掌握案件查办进展情况，并及时予以指导、协调和监督。如：中原镇纪委在查办该镇一村支书违反规定承包土地案，因案情复杂，调查取证难，当事人又拒不交代，案件无法突破时，向市纪委求助。市纪委立即组织有经验的办案人员前往协查，为其出谋划策，协同该镇纪委查清受贿问题，追回了赃款，并对该村支书给予相应党纪处分。二是建立完善领导联系点、各室包镇办案制度和办案协作制度。在履行办案工作的法定程序上，做到规范有序，严格按法定程序调查处理案件。三是通报情况。市纪委明确在内设机构改革未完成的情况下，由纪检监察室负责全面掌握各镇纪委信访线索以及查办案件情况，及时督促和通报各镇查办案件情况，增加后进镇纪委工作压力，促其重视信访案件线索的搜集和排查，认真查办案件。今年来，共通报了2次，涉及7宗案件。
三、提高业务技能。一是办班培训。通过培训，提高镇纪检干部的思想认识，认清使命，掌握查办案件的基本方法，为依纪依法开展好案件查办工作奠定基础。二是以案代训。市纪委在一些重要案件的查办过程中，抽调镇纪检干部参与办案，有意识地对他们进行传、帮、带，使他们在办案实践中熟悉和掌握办案实务，提高办案本领和工作水平。今年已抽调15人进行跟班培训。 (卢传宝 胡婷婷)
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