拆迁农民“暴富返贫”谁之过？

  如何化解拆迁农民“暴富返贫”危机?

近日有媒体报道，南京城郊接合部许多农民因为拆迁，被安置补偿了好几套房。仅房租收入就很可观。但“一夜暴富”后，他们中的一些人不愿上班，无所事事，整天泡在棋牌室打发日子;有的染上毒品，沉湎赌博，变卖房产，妻离子散。报道还说，大笔补偿款到手后，失地农民的生活方式发生了改变，一部分人因挥霍无度，变得一贫如洗，不少“拆迁富翁”面临返贫的危险。

过去的很长一段时间里，从各级政府到媒体舆论，在对待农民土地被征用的问题上，更多关注的是补偿标准是否合理等问题，而较少关心失地农民拿到这些钱后，怎么花、用到哪?今后靠什么过日子。而南京拆迁农民的现状，给我们提出了一个不容回避的问题：当补偿款消耗殆尽后，失地农民依靠什么生活?

  拆迁农民“暴富返贫”谁之过?

导致部分拆迁致富村民的返贫悲剧，在很大程度上也与社会对转型的农民引导不力或管理失位有关。目前，对征地补偿大多是“一锤子买卖”、“一次性买断”，普遍缺乏对征地农民正确的消费和投资引导意识。近些年，城郊村一级组织的管理职能弱化。拆迁前只知道要他们配合，催其拆迁;拆迁后村变成社区了，忙着通大路、造高楼，村民们的素质教育无人过问，社区文化活动也乏人张罗。

对农民来说土地具备两个功能，一个是保障功能，一个是生活功能。农民在没“一夜暴富”前，再穷也能有房住、有地种、有粮吃，起码衣食无忧。一旦被拆就陷入了一个无法回避的窘境：拆迁农民的“三无”：种田无地、就业无岗、社保无份。土地是农民的根，没有了地种，几十年的老庄稼把式该干些什么?手艺没有，技能缺乏，再学习又过了好岁数，没了地的农民要想得到一份如意的工作，很难。结果只能是坐吃山空，想哭都找不到调。

农民失去土地，不管给他多少钱，都意味着将失去保障。不仅如此，村民向市民的转换，更是难以逾越且充满风险的巨大鸿沟，缺乏城市生活技能的村民，在“被城市化”之后，既丧失了赖以生存的乡村生态，又无法融入城市生活，坐吃山空，陷入茫然，误入歧途，恐怕也不能全归之于个人因素。正如让一条鱼离开水，并不能只补偿水价。