代表委员建言海口“双创” 推广经验提升管理水平

　　代表委员建言海口“双创”、三亚“双修”

　　推广经验提升城市管理水平

　　活跃在各大交通枢纽和旅游景点的志愿者为城市增添一抹暖色。本报记者张茂摄

　　关键词城市管理

　　-海南日报记者单憬岗

　　见习记者计思佳

　　一座座高楼鳞次栉比，一条条街道纵横交错。城市，是文明发展到一定阶段的产物，是现代人类聚居的主要场所。

　　用日新月异来形容近年来我省的城市建设也不为过。然而在旧貌换新颜的同时，也难免出现城市管理中的各种问题。

　　近年来，海口和三亚在高速发展的同时，纷纷出现城市形态风貌失控、交通拥堵、违法建筑蔓延等问题，也存在市民文明素质跟不上城市发展的问题，这些问题严重影响城市的品位和形象，制约着城市的可持续发展。因此，去年两市各自提出“双创”和“双修”“双城”，力图以此来提升城市风貌形象，提高市民文明素质，从而提高城市管理水平。经过半年左右的大力推进，海口的“双创”、三亚的“双修”“双城”均取得不小的成果，得到了省两会代表委员的点赞。与此同时，代表委员也对如何进一步提升两市乃至全省的城市管理水平，提出了中肯的意见建议。

　　点赞“双创”“双修”“双城”

　　自去年7月31日海口召开“双创”工作动员大会至今，海口“双创”工作已满半年。半年来，海口全市进入“双创”模式，上上下下弘扬“5+2，白加黑” “钉钉子”“马上就办”“拍拍看”四种精神，以“愚公移山”之志，全力以赴打一场“双创”攻坚战，实现了“双创”工作的首战告捷。

　　在“双创”模式下，海口市容市貌变了，群众态度变了，干部作风变了，两会代表委员纷纷为此点赞。吴伟雄代表说，生活在海口，感同身受海口的变化，海口“双创”亮点频频。“双创”彰显省会城市的责任担当，省级金融机构也积极参与，事实证明，“双创”让海口各方面都有了大变样。“海口的干部，海口人民精神状态都不一样，我们生活在海口特别有感受，感觉到海口的管理水平等各方面都在大提高。”

　　省政协委员张克坚表示，海口“双创”已经凝聚成为了一种精神，不仅体现在城市面貌的变化上，也体现出了干部作风的转变、大家凝聚力的增强、市民思想觉悟的提高和整个社会的团结和谐。

　　自开展“双修”“双城”试点工作以来，三亚举全市之力全力推进。吴岩峻代表说，在半年多的时间里，三亚在打违控违、山体恢复、三亚河治理、道路景观提升等方面取得了阶段性成效。

　　方里委员说，广大市民和社会各界现在已看到三亚“双修”“双城”工作取得的成效，尤其在三亚河保护上，在市委、市政府的努力下，河水变清了，臭味减轻了。

　　两市经验值得推广

　　海口三亚两市的成功经验引起了众多代表委员的关注，认为这是我省创造出来的城市管理经验，具有省内推广价值。

　　“海口‘双创’历时半年，现在街道变干净了，市容环境好多了。”省人大代表苏子涵说，海口“双创”亮点频频，特别是高位推动、条块结合、便民惠民等创建思路非常值得学习借鉴，可以向全省推广。

　　陆丹代表说，三亚的“双修”获得普遍肯定，但“双修”的典型经验还没有得到充分的认识，海南过往发展阶段的产业承接特征造成各种产业的配套不足，城市发展有很多短板，社会治理存在弱项，所以三亚的“双修”在全省有普遍借鉴价值。

　　而一些代表则认为，作为我省城市群落中的南北两极，能够享受到“双创”“双修”成果的不仅仅是两市的市民，还有省内其他市县的百姓和来海南旅游的游客。因此，省里应该给予更大的支持。

　　苏长文代表建议，将海口“双创”纳入全省总体统筹，在政策、体制机制、资金等方面给予支持。蒋明清代表说，要积极推进三亚的“双修”“双城”工作，省政府在资金和政策方面继续支持三亚基础设施项目、重要产业项目的建设和发展，进一步增强三亚作为南部中心城市的辐射和带动作用。

　　还有更大提升空间

　　从全省的角度来说，海南的城市工作应该如何着手，海口、三亚两市如何在已有成绩上更进一步，与会代表委员认为全省的城市管理还有更大的提升空间，应该因地制宜，以人为本，着力点应该放在统筹规划、有序建设、科学管理这三个方面。

　　韩乐泉委员认为，海南花木茂盛，品种繁多，建议海口市各个街道的绿化带，多种植一些诸如三角梅等鲜花，打造成“花街”，让绿化带看起来五彩缤纷。一条街道种植一种花树，当树木开花时能形成规模效应，形成美丽景观。此外，在隔离带、街心公园、街道入口等地种植盆花，点缀街景，使市民游客能够置身在花海之中，提升海口形象魅力。

　　祖籍海口，在澳门交通事务局工作的莫垂道委员表示，现在海口的机动车比以前大大增多，造成一定的交通压力。他建议，海口要完善交通问题投诉机制，普通民众发现问题可以投诉，交通管理部门必须快速回应，及时解决。海口多规划建设地下停车场和立体停车场，改变现在车位难找、车辆乱停乱放的现状。