琼海市人民政府关于《认真做好2010年春节假日旅游工作的通知》的

各市机关、团体、学校、企业、事业单位及广大群众：
    《认真做好2010年春节假日旅游工作的通知》已经市政府初步审定，根据《琼海市重大行政决策社会公示制度》的要求，现将《认真做好2010年春节假日旅游工作的通知》通过市政府网站予以公示，欢迎社会各界人士积极参与，提出宝贵意见和建议。相关意见和建议可通过书信、电话、电子邮件等途径与市政府办联系。我们将认真收集整理各方的意见和建议。
    公开征求意见起止时间为2009年12月27日至2010年1月11日。
    通讯地址：琼海市兴海北路1号市政府大楼
    邮编：571400
    电子邮箱：qhfzb@qionghai.gov.cn
                                                                                                            琼海市政府
                                                                                              二00九年十二月二十七日
                                        琼海市人民政府办公室
                      关于认真做好2010年春节假日旅游工作的通知

各镇人民政府、市政府直属有关单位、各旅游企业：
2010年春节旅游黄金周即将到来。为切实做好新形势下春节假日旅游的各项工作，现就有关事项通知如下：
    一、高度重视，精心部署
    2010年是国际旅游岛建设的开局之年、起步之年，也是关键之年。做好今年春节假日旅游工作，对于促进旅游消费、营造节日氛围、促进社会和谐稳定、推进国际旅游岛建设具有重要的作用。各有关单位要高度重视，加强领导，精心部署，按照“安全、秩序、质量、效益”四统一的假日旅游工作要求，充分利用国际旅游岛建设上升为国家战略的市场效应，做好旅游交通运输、安全保障、市场供给、质量监管、消费引导等各项工作，确保人民群众度过一个喜庆祥和、平安团圆的春节假期。
    二、安全第一，消除隐患
    各有关单位要牢固树立安全发展理念，强化企业安全生产责任和行业安全监管责任，完善应急准备，加强检查，防范事故，确保春节假日旅游市场安全平稳。
    一是保障旅游交通安全。各相关部门要及早做好运力调配和客流疏导方案，避免大范围的游客滞留；要加强旅游客运监管和交通设施维护，严查非法运营、超速、超载、超时运营和违章驾驶等交通违法违规行为，增加重点时段、路段和道口的警示标志；增强警力部署，加强路况、车况的检查和维护，严防发生重特大旅游交通事故。
    二是加强对各类旅游接待单位和设施设备的安全检查与监管。重点加强对汽车、索道、游船、橡皮艇、竹排等游客运载工具，对水上游乐、探险、漂流等旅游项目，对易发生火灾、食物中毒以及群死群伤事故的大众娱乐场所、旅游餐馆、旅游购物点和重点景区进行全面的旅游安全大检查，督促各单位建立和落实安全责任制，消除安全隐患，保证安全。
    三是强化旅游节庆活动安全管理。重点加强对春节期间各类旅游节庆活动的安全审查和管理，严格审批把关，按照“谁主办、谁负责，谁审批、谁管理”的原则，认真做好隐患排查、预案演练和现场疏导工作，严防拥堵、踩踏等事故发生。
    四是做好各项应急准备。各相关部门和旅游企业要进一步完善应急预案和协调联动机制，做好风雨天气和各类突发事件的安全防范和应急救助准备；要切实做好甲型H1N1流感等重大传染性疾病防控工作，全面落实各项防治措施；加大对旅游项目组织者、经营者和从业人员的培训教育，增强安全意识和应急能力；加强对自驾游、探险游、乡村游等的安全引导和提示，提高游客的自我保护意识和自救能力。
三、丰富市场，满足需求
　　各有关单位和旅游企业要深入挖掘春节传统文化内涵，积极组织推出文化内容丰富、群众参与性强的旅游节庆活动以及乡村旅游、生态旅游、文化旅游、康体健身等假日旅游产品，满足多层次的大众旅游消费需求，倡导健康有益、丰富多彩的假日旅游休闲生活；增加春节假日期间旅游咨询点，完善自驾车引导和服务系统；引导旅游企业继续开展惠民服务，增强旅游便利性。
各镇人民政府加强对农村春节传统文化活动的引导和组织，丰富农民假日休闲生活。
四、强化服务，优化环境
　　市假日旅游协调成员单位要寓管理于服务之中，提高工作效能和服务水平。
一是要认真分析预测春节黄金周旅游市场的趋势和特点，按照扩大内需的总体要求，有针对性地做好旅游消费引导。
二是要主动与新闻媒体沟通，加强新闻宣传,动态发布对公众有实用价值的交通、住宿、游览、气象、卫生等出行信息，更好地引导公众出行。
三是要进一步完善和加强假日值班制度和报告制度，有关责任人员要坚持24小时值班，确保联络顺畅、反应迅速、报告及时、处置有效。对外公布的投诉电话，要保证24小时有人接听，及时处理旅游投诉，保护游客合法权益。
四是进一步完善协作机制，加强部门间的协同配合，提高工作效能。
五是深入开展“旅游服务质量提升年”和“海南国际旅游岛建设环境综合整治年”活动。以提高游客满意度为目标，加强联合执法和监管，严查哄抬物价、假冒伪劣、恶性竞争、强迫和变相强迫消费等扰乱市场秩序和降低服务质量的行为；倡导旅游接待单位诚信经营、文明服务、细微服务、优质服务，引导游客文明旅游、健康旅游、绿色旅游、理性消费。
　　六是要加强信息服务，及时发布假日旅游信息。各旅游企业应保障假日旅游统计预报系统的正常运转，博鳌景区、红色娘子军纪念园、博鳌海洋馆、博鳌金海岸温泉大酒店、官塘温泉休闲中心、椰庄度假酒店等单位是我市旅游统计系统的重点单位，要继续按照旅游黄金周统计制度和市假日办的有关规定，及时、准确地向市假日办报送有关统计信息，以便市假日办向国家、省假日办、市政府汇报。
    五、尽早部署，抓好落实
    为确保各项准备工作按时落实，各有关部门务必在2010年2月10日前，完成以下工作：
    （一）及时启动假日旅游协调机制，督促各项准备工作落实到位。
    （二）要组织开展全面的旅游市场和旅游安全大检查，有重点地进行旅游应急预案的演练。
    （三）向社会公布24小时开通的投诉电话和咨询电话。
    （四）为确保春节期间的旅游值班和信息报送工作顺利进行，请各有关部门、接待单位将节日期间的值班电话、投诉电话、值班负责人和联系人员的姓名、职务及联系方式传真给市假日旅游协调领导办公室（联系电话：62935042，传真：62938900）。