海口云龙镇率先试点农村土地“六权”确权工作

　　海口云龙镇率先试点农村土地“六权”确权工作

　　“六图”合一土地承包经营权证书发放

　　海南日报海口11月6日讯(记者 李佳飞 特约记者 黄一笑 通讯员 吴清洲)“这张图上同时清楚地标注了宅基地使用权、林权、土地承包经营权和集体土地所有权，实现了‘六图’合一，以后农村土地流转就更规范、更方便啦！”今天下午，在海口市琼山区农村土地承包经营权确权登记工作推进会现场，云龙镇岐上村民小组71岁的村民陈桂琼领到编号(2014)第000001号《农村土地承包经营权证书》后，云龙镇镇长胡余亨高兴地向记者介绍。

　　据悉，2013年9月，云龙镇自成为海口市首个计划单列镇以来，率先试点农村集体土地所有权、集体土地使用权、土地承包经营权、宅基地使用权、房屋所有权、林权等“六权”的确权颁证工作，重点解决农村土地确权不规范、地块四至不清、界限重叠、产权模糊、争议纠纷等众多问题。

　　经前期准备、调查摸底、测量成图、核对公示、纠纷调处、系统建设等多个环节的努力，目前，云龙镇“六权”确权工作进展顺利，100个村民小组土地全部完成测量，98个村民小组完成结果公示。

　　今天下午，第一批20本《农村土地承包经营权证书》颁证仪式在云阁村举行，与其他地区颁发的农村土地承包经营权证书所不同的是，当地村民领到的证书扉页有一张“六权”合一的地图，上面清楚地标注着所有地块的坐标，包括林权、宅基地使用权、土地承包经营权等。

　　“村民领到的林权证书、宅基地使用权证书上，都会有一模一样的地图，这是在完善农村土地承包经营确权登记和规范调整林权的基础上，对其他产权同时进行厘清，以便于农村土地产权流转的规范化、科学化和信息化管理。”胡余亨介绍，目前，云龙已按照农业部相关标准规范，建立了云龙镇农村产权管理系统和网格化综合管理信息系统，可实现六权确权登记信息、流转审批、信息共享和网上交易等信息化管理模式。

　　“以后出去打工，就可以把地租给别人，不用担心地被别人侵占了。”颁证现场，云龙镇歧上村村民周永春笑呵呵地表示。

　　琼山区区长田丽霞表示，云龙试点推进“六权”确权登记，其意义不仅在于大幅减少了农村土地纠纷问题，促进土地流转，便于以土地入股集体经济，实现规模化经营，而且有利于解决城乡二元结构对立，使农村土地有了“户口”，便于与城市居民同地同权，促进城乡统筹发展。

　　下一步，琼山还将在全区铺开农村土地确权登记颁证工作，不断完善农村土地承包经营权流转体系、信息管理系统和经营权纠纷仲裁“一庭三室”建设等。