琼海市旅游发展委员会关于政协琼海市十二届委员会五次会议经济建

                                       海旅提案字[2016]2号

                                             分类：B

琼海市旅游发展委员会关于政协琼海市十二届委员会五次会议经济建设类008号提案的答复

孙华委员：

您在政协琼海市十二届委员会五次会议上提出的《关于重新规划打造我市旅游景区景圈的建议》的提案收悉，市政协提案委在会议后交由我单位进行办理。经我委认真研究，现针对您的建议答复如下：

世界上任何事物都有产生、发展、成熟、衰败的过程，旅游景点景区亦然。我市的旅游资源丰富、富有多样性，但旅游业的发展，并不完全取决于资源丰度，还在于客源市场的稳定性。我市传统的旅游景点如白石岭、娘子军纪念园、官塘温泉等都曾经辉煌一时，但在近年都在走下坡路，这跟它们产品的更新和吸引力都有很大关系。据我们最新的旅游客源市场调查，到琼海的游客基本构成、出游的时间和方式、旅游信息渠道、旅游偏好、人均消费和旅游满意度等都跟以前有了明显的巨大变化，传统的景点和旅游产品的市场吸引力已经不再。

今年6月通过的《琼海市旅游发展总体规划（2015-2030年）》，已对我市的集群景区进行了新的规划。按照我市旅游资源分布邻近、交通组织连贯、旅游主题呼应、项目配比适宜的原则共划分了五大类型的旅游集群，分别是：1、会展业旅游集群景区，以博鳌地区为主；2、医养业旅游集群景区，围绕乐城国际医疗旅游先行区开展；3、海洋业旅游集群景区，集中在东部沿海地区，分别以潭门港、龙湾港为集群中心；4、文化创意产业旅游集群景区，围绕嘉积和官塘片区开展；5、乡村度假旅游集群景区，划分为四个乡村度假旅游集群。

《总规》还体现了旅游体验设计规划。旅游规划的目的是合理组织规划区的旅游资源，形成对游客吸引力的旅游产品。旅游体验设计成功与否，制约着旅游产品能否畅销，旅游产品能否适销，最终决定了区域旅游发展的成败。旅游体验的设计有利于旅游产品的营销、提高游客旅游效率、控制调节旅游活动和景点等作用，一条好的旅游体验应当满足市场趋势和当下游客喜好，并能最大限度的提高游客旅游的方便程度，合理组织游客在旅游中的吃、住、行、游、购、娱。

《总规》共设计了六条主题游线规划。

一、海洋深度旅游体验规划：依托龙湾港深水良港打造航海城，使琼海旅游体验增加一条特色鲜明的海洋深度旅游体验，游线以航海、观光、探险、寻秘为旋律，设计南海、北部湾、环岛三条长度不同、风景迥异的体验。包含环南海线路、环北部湾线路、“21世纪海上丝绸之路”航海线路等。

二、万泉河深度旅游体验规划：在充分挖掘万泉河文化的基础上，串联万泉河周边景区、景点、旅游小镇，依托原有县道和绿色慢道为旅游通道，将各个小镇作为旅游综合服务点。串联了石壁镇的热带雨林探秘、万泉河漂流、百花岭瀑布、石壁瀑布和会山的苗黎风情小镇、牛路岭水库、阳江的绿野幽湖，万泉镇的石合水库、石角温泉、嘉积的红色娘子军纪念园、官塘温泉休闲度假区、多河文化谷，还有博鳌乐城医疗先行示范区、博鳌亚洲论坛、博鳌天堂小镇以及中原南洋风情小镇等。

三、国际文化交流旅游体验规划：借助博鳌亚洲论坛优势条件，串联东部海岸线的优质景观景点，形成了滨海主题兼具国际文化交流使命的国际文化交流旅游体验，体验将琼海高端的国际医疗、国际航海、国际会议三大主题串联，并穿插了凝聚主题文化的景点。从博鳌机场所在的中原南洋风情小镇，依次是博鳌乐城医疗旅游先行区、乐会古城、博鳌亚洲论坛、博鳌天堂小镇、南海博物馆、滨海酒店群、潭门南海风情小镇、潭门酒吧故事街、兄弟海岸、南海之门、滨海主题休闲公园、龙湾航海城、长坡度假庄园。

四、本土文化探寻旅游体验规划：依托琼海的多元文化历史遗迹和特色村镇，体现琼海主要的红色文化、商贾文化、侨乡文化、南海文化、苗黎文化，体验琼海最吸引人、最能体现琼海人本质、最能代表琼海人过去的宝贵文化财富。体验贯穿会山的会山苗黎风情小镇、海南苗族大观园，阳江的阳江红色记忆小镇、红色娘子军纪念地、田园休闲农耕度假旅游区、龙江的绿野休闲小镇、石壁山水人文小镇、中原的南洋风情小镇、南洋风情街、山仙田园度假、九曲江田园休闲度假、博鳌镇的博鳌天堂小镇、博鳌亚洲论坛、南强生态村、东方文化苑、乐会古城、蔡家宅，万泉的万泉水乡小镇，嘉积综合服务区，塔洋的古邑风情小镇、七星伴月景区、以及彬村山的印尼村等。

五、农耕寻味深度旅游体验规划：线路贯彻发展乡村旅游带动城镇化，用绿色慢道将散落在农田的100个美丽村庄串联起来，构筑成琼海旅游最独特的风景线。

六、森林探秘深度旅游体验规划：依托西南部的山地资源和森林资源，结合会山苗黎少数民族聚居地、石壁、阳江和自然保护区等景区。以自然的山水、森林、河流和历史人文景观为主，避开城市现代化的建筑和设施，全程给游客制造放飞山野、闲情雅致的别样风情。以自然山水观光休闲体验度假、森林探索寻觅、苗族风情休闲度假、红色文化体验为主。会山镇的万泉湖生态科普旅游区、乳谷泉瀑布、万泉河峡谷漂流、万泉河360°公园、中平水库度假区、南平水库度假区、知青寻梦度假农场、会山苗乡风情小镇、海南苗族大观园，阳江的红色记忆小镇，龙江的龙江绿野休闲小镇、绿色农耕度假区、百花岭瀑布、石壁的石壁瀑布旅游区、石壁山水人文小镇、山水南俸度假区等。

随着我市创建国家全域旅游示范区工作的深入，以上新的旅游规划实施和旅游体验产品的打造，琼海的旅游业将会迎来新的发展和辉煌。

                                                                   2016年9月30日

    抄  送：市政协提案委、市政府督查室

    联系单位及联系人：琼海市旅游发展委员会 施良辉 

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