海口公安“三访三评”:“走”到群众心坎上

　　编者按：海口是全国唯一的热带滨海省会城市，气候温和、环境优美，有常住人口200多万，每年的流动人口达1000多万次。随着城市扩展和经济发展进程加快，社会治安治安压力巨大。2008年底，针对海口当时的治安实际,海口市公安局党委提出“平安海口”建设，要“通过为期三年的整治，使社会治安发生根本性好转”的奋斗目标，让老百姓舒心、让投资者放心。通过近年来的不断开拓创新和真抓实干,海口市已建立起比较完善的城市社会治安动态打防控体系，公安机关驾驭治安局面的整体实力已大大增强。自2009年以来,海口市刑事发案连续三年大幅度下降,严重影响市民安全感的“两抢”案件由2006至2008年时日均8-9起下降到目前日均不到3起的历史最低水平，社会治安环境得到极大改善,市民群众对社会治安的满意率逐年提高,实现了“社会治安根本好转”的目标。

　　人民网海南视窗海口8月27日电(记者吉羽)“大走访‘三访三评’是公安部去年底部署的一项重要工作，在开展访评活动过程中，我们访问民情、访察民意、访排民忧，评议工作、评查问题、评选先进，在服务上下功夫，在措施上求创新，在真情上动感情，为群众排查纠纷、化解矛盾，主动接受群众监督评议、整改不足。”海口市委常委、公安局长宋顺勇说，开展“三访三评”，就是要让民警真正“走下去”、“沉下去”、“听进去”，把走访评议的过程变成关心群众民生诉求，主动为群众排忧解难的过程，最终还要看帮助了多少群众、解决了多少问题。

　　面对面、键对键，网上网下、互动评警

　　在开展访评活动中，海口公安坚持示范引导与全警走访相结合，形成上下联动的良好局面，在真情上动感情，到群众中听心里话，把温暖送到百姓家。市公安局主要领导带头到基层联系单位，向党代表、人大代表、政协委员和社会各界代表报告公安工作，广泛征求意见建议，主动接受评议，全市各级公安机关部门也纷纷结合自身工作，扎实开展走访评议活动。

　　在活动启动之初，全市公安机关利用“警民恳谈活动”，组织广大民警深入机关、企业、厂矿、农村、社区等地，面对面进行恳谈，主动报告工作，广泛接受社会各界评议监督。指挥中心邀请市人大代表、政协委员和普通市民代表走进警营，了解接处警程序，“零距离”感受110民警的辛勤。交巡警部门重点围绕春运安保、校车整治等工作，上门走访交通、教育、公交、城管等部门，虚心听取意见建议。治安部门组织开展了“千家访查”活动，组织全市67个派出所广大民警深入到322个村庄社区的广大群众家中，详细了解社情民意。

　　“应该多打造这种与老百姓沟通的平台，而且希望长期坚持下去，超级支持。”这是网友“游子@天涯”在海口公安QQ群上的留言。

　　“面对面、键对键，网上网下、互动评警”是海口公安“三访三评”活动的一大特色。海口公安在互联网“网上公安局”开设了局长信箱、网上调查、热点问答、平安民生、监督投诉、报案报警等栏目，建立起一整套集咨询、服务、反馈、问责、测评和群众评议为一体的网上评警体系，目前共收到市民网上咨询求助、监督投诉、报案报警等共计2000余条，近九成的网民对市局“网上公安局”表示满意。

　　博客、微博、QQ群和短信平台也成为“三访三评”活动的新型载体。活动开展以来，海口公安各级公安机关依托警务微博群积极真诚与网民进行沟通交流，广泛收集网民意见、建议，对其中“海口交通管理”、“海口停车场问题”、“网络诈骗防范”、“打击盗抢”等网民较为关注的热点问题，积极组织对口部门在线解答并与网民进行沟通交流。海口警方各级警务微博群已发布“三访三评”类话题博文600余条，网友转载或评论5000余次。

　　扶贫济困、让困难群众过好生活，已经成为海口公安日常工作中的一件必须置办的事情。从去年底到目前，从农村到社区，从困难企业到困难群众家，到处都有民警的身影。他们深入了解企业、群众困难，力所能及地为他们提供帮助；与特困学生、孤寡老人、失足青少年和服刑在教人员未成年子女开展“一对一”帮扶，向群众传送党和政府的关爱和温暖。海口公安的行动，如春日暖阳，温暖广大困难群众。截至目前，全市共有2000多名民警与困难群众结成“帮扶对子”，开展上门帮扶慰问困难群众、特殊群体587次，捐献爱心慰问捐款11万余元和粮油等实物一批。

　　活动中，海口市公安局领导班子还专门走访慰问困难企业31家，慰问困难群众、见义勇为人员500余人次，把一片真情给民众，把一腔热血献给百姓。

　　在解决群众急事、难事、忧心事上下功夫

　　在大走访活动中，海口公安在解决群众急事、难事、忧心事上下功夫，“走”到群众心坎上。

　　“太感谢了，如果不是你们的热心救助，孩子们可麻烦了。”琼山区市民陈某紧紧握住琼山办证中心民警李红玲的手，激动地说。

　　今年2月底，一个母亲带着一对儿女(男孩11岁，女孩5岁)来到琼山办证中心反映情况：孩子的父亲已去世，女儿至今没有上户口，母亲无力抚养两个孩子，恳求办证中心收留。母亲把话说完，放下孩子，就出门走了，再也没有回来。

　　琼山办证中心收留了两个孩子，后来了解到两个孩子是云龙镇上村人，家里还有叔叔陈某，便与村委会联系，将孩子送回村里陈某家中，陈某因女儿没有户口不能解决低保问题，不肯收留。琼山办证中心只好买来食品、书包、被褥等用品，把两个孩子托付给村委会由村干部代管。同时，与云龙派出所、云龙镇委和上村村委会联系沟通，及时解决了女孩的户口问题。户口问题解决后，办证中心把户口送到陈某手中，孩子的叔叔收留了他们。在这期间，琼山办证中心领导带队，多次购买食品和日用品上门探望两个孩子，了解到男孩眼睛高度近视，需要动手术，陈某没有钱，办证中心又在为给孩子治病张罗着筹款。

　　开展评议活动，最重要的是为群众解难题、办实事。不断累积群众信任，赢得群众支持。在活动中，海口公安积极推进“民调进所”工作机制，在全市所有派出所都建立起了调解办公室，第一时间发现矛盾纠纷，第一时间调处化解，把和谐送到群众身边。

　　今年1月21日晚20时30分许，新坡派出所民警接到村民反映称：农丰村委会水塔处林排村的群众因用水问题准备跟涵乐坡村、下屯村村民械斗，现场已聚集100多名村民。情况紧急，派出所值班民警马上赶到现场控制局面，劝导群众。经过耐心、细致的调解，最终双方村民化干戈为玉帛。调解成功后，民警回到所里，已是大年廿九凌晨5时。“虽然我们回来晚了点，但村民能平安过大年，我们就开心了”。

　　3月30日博鳌亚洲论坛2012年年会前夕，城西派出所民警通过真情走访，加强矛盾纠纷调处，成功促使辖区大样村的老上访户吴某停访息诉。民警在走访中了解到，吴某屡次上访诉称2012年初同村吴某丰、王某锋指使吴某群等人对其实施威胁，并将其本人及家人打伤。派出所领导高度重视，从加强案件调查取证、力争化解双方矛盾入手着力开展工作。通过派出所连续进行3次调解，最终双方当事人自愿达成友好协议，不追究双方的法律责任。老上访户吴某就此停访息诉。

　　3月19日上午，大致坡派出所民警在走访时，村民邓某向其求助称：上星期家里养的一只母羊不见了，前天发现该羊被邻村的苏某捡到带回饲养了，双方因归还问题闹纠纷。民警及时把双方找到一起进行调解，最后促使双方化解矛盾和好，苏某把捡到的母羊归还给了邓某。

　　“群众的事，一头牛、一只羊也是事，既然找到我们了，就要想方设法帮群众办好，勿以善小而不为”。