写意春天|海南省第五届人民代表大会第五次会议举行第二次全体会议

2月22日上午，海南省五届人大五次会议第二次全体会议在省人大会堂举行。 本次会议共进行了7项议程。

会议应到代表375名，实到344名，符合法定人数。

会议由大会主席团常务主席、本次会议执行主席贾东军主持。本次会议执行主席刘新、张琦、严朝君、肖杰、张耕、何琼妹、陈笑波、张美文、铁钢、宋少华、林北川、杨思涛、李江华、陈军、田志强、麦正华、林东、王昱正、孙喆、张蔚兰等在主席台前排就座。

罗保铭、刘赐贵、李军、许俊、马勇霞、毛超峰、王瑞连、胡光辉、李宪生、符跃兰、毕志强、康耀红、陈海波、李国梁、王路、何西庆、董治良、贾志鸿、肖若海、符兴、李谷建、范益民、戴金益、陈国舜等领导同志，以及主席团其他成员在主席台就座。

受省人大常委会委托，省人大常委会副主任毕志强向大会作《海南省人民代表大会常务委员会工作报告》。

毕志强指出，2016年，省人大常委会在省委的坚强领导下，全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的要求，围绕海南发展大局依法行使职权，积极开展工作，较好地完成省五届人大四次会议确定的各项工作任务，为推动海南经济社会发展扛起了人大担当。

在立法方面，常委会积极发挥在立法工作中的主导作用，加强重点领域立法，坚持精立多修、立以致用，立法工作机制不断完善，立法质量持续提高。全年共审议地方性法规及法规性决定28件，通过和批准了27件。

在监督工作方面，常委会围绕促进“一府两院”依法行政、公正司法实行有效监督，全年共听取审议省政府、省高院和省检察院工作报告15个，共检查7部法律法规实施情况，并开展1次专题询问和20项专题调研。通过人大监督，在促进经济平稳健康发展，进一步规范政府收支行为，扩大人民群众获得感，促进社会和谐稳定，维护社会公平正义，推进生态文明建设做出了巨大贡献。

在代表工作方面，常委会坚持把密切联系代表、发挥代表作用作为基础性工作来抓，以全省市县乡人大换届选举工作为契机，进一步夯实工作基础，为代表履职创造良好条件。顺利选举产生了设区的市级人大代表567名、县级人大代表4614名、乡级人大代表11672名；各市县乡均依法召开新一届人民代表大会第一次会议，选出了新一届地方国家机关领导人员。

常委会将办理代表议案建议作为发挥代表主体作用的重要抓手，积极沟通协调、加大督办力度，并选出6件重点督办建议，由常委会主任会议成员牵头督办。省五届人大四次会议期间代表和代表团提出的17件议案，有4件议案涉及的3项法规已经常委会审议通过，3件议案涉及的2项法规已列入2017年立法工作计划；278件建议已全部办理完毕并答复代表，建议所提问题得到解决或列入计划逐步解决的占总数的87.77%。

在自身建设方面，常委会坚持以提高依法履职能力为目标，以学习贯彻十八届六中全会精神和“两学一做”学习教育为抓手，以巡视整改为契机，全面落实从严治党要求，自身建设得到进一步加强。

报告对今年省人大常委会工作提出总体要求：2017年是本届省人大及其常委会任期的最后一年，常委会将在省委的坚强领导下，全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，紧紧围绕全省工作大局，以更高的标准、更严的要求、更实的作风，认真完成本届人大及其常委会各项任务，不辜负党的重托和人民的期盼。

会议听取了省高级人民法院院长董治良所作的《海南省高级人民法院工作报告》。

会议听取了省人民检察院检察长贾志鸿所作的《海南省人民检察院工作报告》。

会议表决通过了《关于接受符跃兰辞去省五届人大常委会副主任职务的决定草案》、《关于接受毕志强辞去省五届人大常委会副主任职务的决定草案》、《关于接受陈国舜辞去省五届人大常委会秘书长职务的决定》以及《海南省第五届人民代表大会第五次会议选举办法》。