琼海市水务局关于市十四届人大六次会议代表建议、政协十二届五次

2016年我局共办理人大、政协会议提案18件，其中代表建议12件，政协委员提案3件，续办2015年十四届人大第五次会议代表建议3件。目前，我局已按照相关要求，对18件代表建议和委员提案进行办理，并已全部答复各位代表、委员，现将我局2016年度代表建议、委员提案办理情况报告如下：

一、基本情况

2016年我局共办理18件，其中2016年市十四届人大第六次会议代表建议12件，政协十二届五次会议委员提案3件，续办2015年十四届人大第五次会议代表建议3件。其中属于项目类18件，其中：要求帮助建设渠道工程的建议6件；要求河道整治的建议6件；要求解决群众饮水安全的提案4件；改造污水设施的建议2件。

二、办理结果

18件代表建议和委员提案已于8月下旬全部做出答复，并寄送各位代表。其中2015年15件代表建议和委员提案中，属于“A”类（即所提问题已解决或基本解决的）8件, 其中，建议5件，提案3件，占建议提案总数的53%；属于“B”类（即所提问题正在解决或已列入规划逐步解决的）7件，占建议提案总数的47%；属于“C”类（即所提问题因目前条件限制或其他原因需待以后解决的）0件；属于“D”类（即所提问题留作参考的）0件。

续办2015年3件B类代表建议中，属于“B”类（即所提问题正在解决或已列入规划逐步解决的）3件,占2015年B类建议提案总数的100%；

三、主要作法

1.领导重视，责任落实。

为及时办理、落实好市十四届人大代表六次会议建议和政协琼海市十二届五次会议委员提案，我局庄光群局长主持会议，进行专门研究部署，由主要领导亲自抓，分管领导具体组织，相关股室具体落实，层层落实责任，有效地促进建议提案办理的顺利进行。

2.积极主动，周密部署。

接到人大建议提案后,我局制定了详细的“审阅、调研、沟通、答复”等一系列的科学计划和有效措施。一是认真审阅建议提案内容，查阅相关资料，明确答复问题的关键；二是根据建议提案内容分类，由分管领导负责，相应业务股配合，主要负责现场勘查和建议项目建设的可行性和资金落实的可能性的研究，拟出办理意见。三是对拟建的项目，分管领导负责跟踪抓落实，主动与人大代表和政协委员进行沟通；对由于各种原因不能落实的建议，分管领导也已负责联系建议领衔人，说明原因，争取代表、委员的理解和支持。各位代表、委员都表示理解，理解率达100%。三是安排专人，负责按照规范要求，根据初拟办理意见，及时作出答复，先以电话联系等方式，主动与各位代表、委员联系沟通，并以书面答复的形式寄送至各代表、委员。

3.及时做好项目计划，积极做好落实工作。

由于我局收到的代表建议、委员提案大多数为项目类，需要资金才能解决，且我市财政支农资金有限，全市急需解决的水利项目较多，要一一落实这些人大代表建议不太现实。为较好地做好人大代表建议的落实工作，我局想方设法筹措资金，积极争取上级财政资金对我市水利项目建设的支持，并及时调整部分项目规划，优先安排解决人大代表建议的项目。

四、存在问题

目前国家财政对水利投入的资金主要为中小河流治理专项资金和少量三防应急资金。对渠道硬板化建设项目及小型水利设施项目建设主要依靠我市财政资金的投入。由于我市财政资金紧张，且全市急需解决的水利项目较多，造成部分人大代表建议无法落实。

五、工作建议

1．严把审查关。对部分投资不大，效益不高的投资项目的建议，按照“分级管理”原则，交由镇政府统筹解决。

2．近几年，我市人大代表对水利方面提议进行渠道硬板化建设的项目较多，且上级没有此专项资金，造成部分代表建议无法落实。建议市政府继续加大水利建设资金的投入，安排农田水利渠道防渗建设专项资金，以便统筹解决部分人大代表建议建设的渠道防渗项目。

附件：琼海市水务局第十四届人大六次会议代表及十二届四次政协委员提案工作办理情况表.xls

     琼海市水务局

                              2016年8月27日