海湖庄园会晤：探索中美新时期的“共处之道”

中国越来越成为国际关系“常量”

中国国际问题研究院院长苏格在接受记者采访时表示，虽然特朗普奉行“美国优先”的执政理念，亚太仍是美国战略“重中之重”，这是当前中美关系的地区背景。

而从国际局势看，逆全球化和反建制在美欧一些国家成为潮流，国际局势变动不居。他说，美欧长期以来一直是国际格局的传统“常量”，现在反成影响国际关系稳定的“变量”。但中国随着实力上升，正越来越成为国际关系的“常量”。

他表示，中美关系何去何从，不仅事关双边关系。两国合作与共同发展，不但会造福于两国人民，更有利于亚太地区乃至整个世界的稳定、和平与繁荣。两国关系有分歧是事实，但共同利益在增加也是事实。

“双方须进一步坦率对话、坦然交底、坦诚合作，保证中美关系大船避开暗礁并不断平稳向前。”苏格说。

他分析，中美两国力量对比趋近，战略态势扭转，客观决定两国战略竞争和博弈的一面在上升。但与此同时，双方均无意走向冲突与对抗。目前特朗普的对华政策仍在形成过程中，中美关系还会经历一个磨合期。

资料图：3月19日，中国国家主席习近平在北京人民大会堂会见美国国务卿蒂勒森。 中新社记者 毛建军 摄

中美互释积极信号

截至目前，中美都为此次会晤释放了积极信号。中国外交部副部长郑泽光3月31日说，这是美国新政府就职以来中美两国元首首次会晤，对确定新时期中美关系发展方向、推动两国关系在新的起点上健康稳定向前发展、促进亚太地区乃至世界和平稳定繁荣都具有重要意义。中美作为最大的发展中国家、最大的发达国家、世界前两大经济体，两国在维护世界和平稳定、促进全球发展繁荣方面肩负特殊的重要责任，拥有广泛的共同利益。

美国白宫发言人肖恩斯派塞3月30日说，特朗普期待与习近平举行会晤，就各自优先工作重点交换意见，规划一条推动中美关系向前发展的路线。会晤中，双方将就共同关心的议题进行讨论。

美国前驻华大使、“中国通”芮效俭近日在一个研讨会上分析，习近平和特朗普将通过会晤更好地了解对方，力图建立有助双方共同应对各种问题的关系，双方都希望在会晤中取得积极成果。

最大意义在于“顶层设计”

在复杂的地区和国际关系背景下，国际舆论对此次会晤的时机有种种解读。中国国际问题研究院国际战略研究所副所长苏晓晖表示，不能将双方完全没矛盾作为会晤的预设前提。苏格认为，中美不能等到双边关系“完全没问题”的时候再会晤，会晤本身就是为了解决问题。

苏格说，此次会晤最大的意义在于，习近平与特朗普对新时期两国关系大方向和战略原则进行“顶层设计”，为两个大国在国家利益方面找到融汇之处，为双边关系确立明确航线。

“这种‘方向性的决定’不仅对中美关系，对亚太的和平稳定发展也至关重要。”苏格说。

苏晓晖称，此次会晤最重要之处在于，为中美提供了很好的“对表”机会，尽可能了解对方意图，在理念上达成一定共识，从战略上给中美关系带来“新定位和新方向”，探索新时期的“共处之道”，进一步稳定双边关系，避免不可预测事件的突然发生，避免双方做出误判。

“当然，在氛围相对轻松的海湖庄园会晤，也有助于促进两国领导人更多了解彼此。”她说。

资料图：美国佛罗里达州棕榈滩海湖庄园外景。中新社记者 廖攀 摄 

解决问题要从“相互理解”开始

此次会晤应该也会推动两国在具体问题上的合作，但苏晓晖认为这不是元首会晤的重中之重，因为元首会晤并不会拘泥于太过具体的合作协议或项目。而另一方面，如果要求双方在所有领域都达成共识，这本身就是个“伪命题”，毕竟两国意识形态、社会发展道路等都不同。

“两个大国之间有分歧完全是正常的，重要的是将分歧管控好，处理好。”苏晓晖说。

比如，在经贸关系等议题上，她强调，双方都有诉求，都想获益，但真正坐到谈判桌上，还是要从“相互理解”开始，寻求共识。

苏格指出，经贸关系是中美关系大船的压舱物，中美拥有广泛共同利益和坚实合作基础，要不断拓展务实合作，打造合作亮点。制裁或贸易战无益于任何一方，应努力加以避免。同时，也应促进各界交流，夯实两国关系的社会基础。

美国国务卿蒂勒森访华期间曾数次提及，美方愿本着“不冲突不对抗、相互尊重、合作共赢”的精神发展对华关系。苏格预期，这14字精神将对双边关系与合作起重要引领作用。

不排除出现新交流方式

迄今，两国间建立的对话沟通机制已达90多个，重要机制包括战略与经济对话、人文交流高层磋商和中美商贸联委会等，双方依赖机制型运作来落实元首共识，推动具体合作。在特朗普政府时期，这些对话机制和渠道是否会有变化，外界颇为关注。

对于中美未来对话方式，苏晓晖认为，从美国政府更替规律看，新一届政府上台可能会对对话作出调整，但并不意味着打破之前所有沟通方式和模式。

“各层级的交流不可能因为新政府上台而全盘打翻，交流渠道肯定不会断，未来不排除会出现新的交流方式。”她说。