琼海发展硕果累累 55个项目落地8个项目将运营

　　55个项目落地，8个项目即将运营，博鳌乐城国际医疗旅游先行区初见雏形

　　博鳌乐城国际医疗旅游先行区正在大规模施工中。记者袁琛摄

　　琼海会山镇将加脑村建成风情村寨，吸引大批游客前来观光。特约记者蒙钟德摄

　　2016年是“十三五”开局之年，这一年，琼海硕果累累。琼海市紧紧围绕建设“产业强、城乡美、百姓富、社会和”的海南东部中心城市而开展各项工作，并交出一份份满意的答卷。一年来，乐城国际医疗旅游先行区初见雏形；博鳌机场通航并开通多条航线；全域旅游全面开花，旅游接待突破千万人次大关；全市所有农村贫困人口基本实现全面脱贫；生态得到很好的保护，万泉河治理全面开展；全国卫生城市成果不断巩固，创建全国文明城市迈开步伐。

　　百姓声音

　　想不到乐城变化那么大

　　“想不到城镇变美了，全域旅游开展得有声有色，更多农民吃上了旅游饭；想不到乐城变化那么大，两年的时间里，硬是把一个国际医疗旅游城给建设起来，项目多，档次高，规模大。”钟先生用两个“想不到”表达他对家乡变化之大的形容。

　　钟先生是琼海人，在广东工作，每年回琼海的机会不多。2017年春节回老家过年时，他明显地感觉到琼海变化之大，他希望再继续做大乐城，让乐城发挥出其强大的作用，带动琼海乃至海南经济的发展。

　　2月14日，寒风瑟瑟，阴雨绵绵，位于琼海博鳌乐城国际医疗旅游先行区工地机器轰鸣，施工车辆往来进出，工地里工人或忙着浇灌混凝土或砌墙安装玻璃，一座现代化医疗服务园区初见雏形。

　　乐城国际医疗旅游先行区，曾被国务院总理李克强誉为“博鳌亚洲论坛第二乐章”。省委书记罗保铭指出要以全省之力，将医疗健康产业打造成“金字招牌”，把海南打造成中外游客向往的“养生天堂”。省长刘赐贵指出，要充分发挥博鳌乐城国际医疗旅游先行区的品牌效应，进一步提升海南国际旅游岛的国际化水平。

　　伴随着越来越多项目成功落地先行区，部分开始运营和试运营，乐城风好正扬帆。

　　乐城速度 项目不断落地

　　“从无到初见雏形，我们仅用了两年时间。”在海南博鳌乐城国际医疗旅游先行区博鳌一龄生命养护中心展示馆前，先行区相关负责人说。

　　2016年3月17日，海南省肿瘤医院成美国际医学中心落成，这是利用博鳌乐城国际医疗旅游先行区9项政策建成的首个国际化医疗项目。“此前，项目不断加班加点，还克服了征地青苗清表、施工用电、运输道路等难题。”项目相关负责人介绍，项目不断提速，把工期从2年压缩至4个月。

　　先行区里，博鳌恒大国际医学中心、麦迪赛尔国际医疗中心、博鳌济民国际医学抗衰老中心、海南省肿瘤医院成美国际医学中心、中国干细胞集团附属医院、美丽田园博鳌医疗抗衰老中心等项目一个接着一个。有的已开始对外营业，有的还在抓紧施工。

　　承载中央与省里厚望的先行区，去年以来交出了不俗答卷，截至目前，先行区管委会对接项目88个，其中正式受理项目55个，通过医疗技术评估项目33个，已开工项目20个。

　　保姆式服务 企业吃了定心丸

　　为了服务企业，琼海市政府在开出绿色通道的同时，还推行极简审批等改革措施，及时解决了进驻企业遇到的各种难题，让企业满意。

　　去年，琼海市抽调市发改委主任、市审计局局长脱产担任先行区管委会主任助理，协助推进管委会工作。一旦有企业反映问题，立马帮助解决。

　　为了更好地服务先行区，琼海市以乐城先行区为试点，推行极简审批改革：先行区审批事项由原来需要省级8个部门和市级14个部门分别审批，缩短变为省级4个部门和市级1个部门审批；社会投资项目从准入到落地需要办理项目选址意见书等32项审批，全部取消；社会投资项目落地所需时间由429个工作日，大大缩短至57个工作日。

　　审批制度改革为企业进驻和建设直接开通了“绿道”。省肿瘤医院成美国际医学中心项目投资方海南一投董事长蒋会成感慨道：“政府推动简政放权、放管结合、优化服务，是给先行区企业最大的红利。”

　　去年，博鳌济民国际医学抗衰老中心项目负责人向相关部门反映排塘村村道改迁未动工影响到疗养中心4栋楼施工的情况后，不到2个小时，琼海市相关部门便通过微信给出了明确回复。一星期后，道路改迁顺利完成。该项目负责人感言，“这样的先行区，真正是在力主‘先行’。”

　　项目运营　产业格局渐形成

　　包括肿瘤防治、抗衰老、干细胞应用在内的20个已通过医疗技术评估的项目开始“加速度”建设，博鳌亚洲论坛2017年年会前将有8个项目实现主体封顶并投入正式运营，先行区二期建设启动前期工作，4条横路招投标结束后立刻投入建设……

　　据先行区相关负责人介绍，今年3月15日前全面建成运营的项目有：博鳌恒大国际医学中心、麦迪赛尔国际医疗中心、中国干细胞集团附属医院、博鳌一龄生命养护中心等，有的项目将实现部分运营。

　　在琼海市第十三次党代会上，琼海市委主要负责人表示，未来五年，琼海在迈向海南东部中心城市的目标中，将构建一个“一核、二带、三园、全域”的产业格局，而乐城国际医疗旅游先行区，就是这个产业格局中的“一核”发展核心。

　　琼海市政府负责人表示，琼海人将以一天也不耽误的精神，“钉钉子”、抓落实，力争到2021年，使先行区健康医疗产业规模达到100亿元至200亿元左右，入园企业50家以上。

　　千川汇海阔，风好正扬帆。相信在“十三五”期间，乐城国际医疗旅游先行区将会交出更加优异的成绩，不仅带动更多人就业的同时，还带动琼海经济的发展。 (来源：海南日报记者洪宝光 通讯员冯玉 )

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