琼海市委书记:扛起加快建设美好新海南的琼海担当

　　记者邓钰通讯员冯玉

　　省第七次党代会揭开了加快建设美好新海南的新篇章。建设琼海区域中心城市、“释放博鳌乐城国际医疗旅游先行区的优惠政策效应，形成国际化医疗技术服务产业聚集区”“保持和展现博鳌小镇的田园风光特色”“营造非正式、舒适、和谐的会议氛围，高质量服务保障和深度谋划利用好博鳌亚洲论坛”等要求被写入党代会报告。

　　“党代会报告为琼海指出了新时期的历史使命，激活了强大的发展新动力！”琼海市委书记何琼妹表示，琼海将采取多种形式深入学习，学深悟透，认真贯彻落实省第七次党代会精神，凝心聚力，全力以赴推进各项工作，抓紧抓实抓好抓出成效，扛起加快建设美好新海南的琼海担当，不辜负省委、省政府的重托和期待。

　　夯实产业基础

　　高标准建设东部中心城市

　　“只有做大做强产业，才有实力担当起建设海南东部中心城市的历史使命。”何琼妹说，琼海将以“产业强”为核心支撑，紧紧抓住供给侧结构性改革的有利时机，围绕我省重点发展的十二个产业，紧密结合琼海自身政策、生态、资源和品牌的优势，有选择性地发展特色优质产业，全力打造“一核、二带、三园、全域”的产业格局。

　　同时，琼海还将以“城乡美”为关键抓手，着力建设休闲旅游型、高效农业型、文化传承型、休闲渔业型、生态保护型、特色产业型等多种形态的美丽乡村，努力实现“百姓幸福、企业发展、生态宜居”的共赢局面；以“百姓富”为根本目的，继续发展全域旅游，调优做强种植业、养殖业以及光伏产业等多种产业相结合的模式，在打好脱贫攻坚、巩固提升“组合拳”的同时，继续把新增财力主要用于民生，不折不扣地为民办好事实事，全面提升基本公共服务均等化水平，不断提升百姓的幸福感、满意度；以“社会和”为坚强保障，营造和巩固团结和谐的中心城市社会局面，保护一流的自然生态，构建一流的政治生态。

　　何琼妹表示，未来几年，是琼海建设成为海南东部中心城市、全面建成小康社会的关键时期，琼海将把握机遇与挑战，大力推进县域经济和社会发展，全市党员干部群众将凝心聚力，把建设“产业强、城乡美、百姓富、社会和”的海南东部中心城市这一蓝图变为现实。

　　升级博鳌田园小镇

　　打造“一带一路”重要窗口

　　“作为博鳌亚洲论坛永久驻地，博鳌的城乡面貌体现着国家的窗口和形象。”何琼妹说，为更好地服务我国总体外交和“一带一路”建设，琼海开启了博鳌田园小镇的升级布局。

　　省党代会报告对博鳌小镇的发展建设提出了明确的定位与要求：“保持和展现博鳌小镇的田园风光特色，营造非正式、舒适、和谐的会议氛围，高质量服务保障和深度谋划利用好博鳌亚洲论坛”。何琼妹表示，琼海将以此为准则，高效率推进博鳌田园小镇建设，力争在博鳌亚洲论坛2018年年会前出成效、见变化。

　　琼海目前已成立专项领导小组，按照“非正式、舒适、和谐”的总体要求，突出田园风光和自然特色，结合“一地办会”的现实需要，以高标准启动博鳌地区规划设计工作。同时，坚决按照倒排工期计划，加大对博鳌地区违法建筑和违法用地的执法力度，从严进行风貌管控，特别是集中力量重点打击博鳌亚洲论坛特别规划区、核心区以及重点道路沿线的违法建筑。此外，还将积极做好博鳌地区生态修复工作和田洋建设提升工作，并结合区域历史文化和资源环境特色，加快编制博鳌地区农村规划，加强城镇和农村建房的报建指导，促进建筑与环境、人与自然和谐相处。

　　“释放博鳌乐城国际医疗旅游先行区的优惠政策效应，形成国际化医疗技术服务产业聚集区”同样被写入省党代会报告。何琼妹表示，琼海将履行好先行区的管理和服务职能，加快推进“五网”建设，积极引入社会资本，在将乐城建成有规模、有效益、有示范、有辐射带动作用的国际化医疗技术服务产业聚集区的同时，精心营造环境，把园区建成一个大花园，真正成为博鳌亚洲论坛的“第二乐章”和海南开放新平台。

　　推进“百镇千村”建设

　　打造琼海美丽乡村2.0版

　　省党代会报告提出，要让“‘美丽海南百镇千村’扎实推进，让一批特色产业小镇、美丽乡村蓬勃兴起”。

　　何琼妹透露，琼海出台了建设“美丽乡村·幸福家园”行动方案，按照“规划引领、政府引导、群众参与、市场运作”的原则，以博鳌全域打造美丽乡村为“面”，以旅游道路、重要交通通道两侧打造美丽乡村为“线”，以全市13个镇(区)打造美丽乡村示范点为“点”，全方位打造琼海美丽乡村2.0升级版，确保2017年打造60个美丽乡村，两年内打造不少于100个美丽乡村。

　　何琼妹表示，未来，琼海突出抓好“三个结合”，即结合文明生态村、结合历史文化和自然禀赋、结合群众发展意愿合理选址、布局美丽乡村。同时，突出抓好“四个一”，即建立一个领导机制，推行双组长负责制，党政同责，合力推进；设立一个“资金篮子”，统筹财政资金，提高资金使用效益；建立一个风险补偿基金，引导金融机构和社会资本投资建设美丽乡村；建立一个产业扶持基金，增强美丽乡村产业发展信心，真正做到“扶上马、送一程”。

　　如何让美丽乡村带动产业发展，达到利民惠民的建设目标？未来，琼海将积极发动群众参与美丽乡村建设，引导群众成立合作社或以资金、房屋、土地入股，就地就业创业等多种模式，深入参与美丽乡村建设实现增收。同时，依托市场资源，探索企业直接投资、PPP开发、合作联营开发等模式，引进企业与农民合作开发。

　　“我们将结合琼海实际，着力建设休闲旅游型、高效农业型、文化传承型、休闲渔业型、生态保护型、特色产业型等多种形态的美丽乡村，努力实现‘百姓幸福、企业发展、生态宜居’的共赢局面，在美丽乡村、全域旅游建设上为全省作出示范。”何琼妹说。

　　(本报嘉积5月15日电)