建立健全打击收戒、奖惩追责等工作机制 海口攻坚克难禁毒成效显

　　建立健全打击收戒、戒毒康复、预防宣传、奖惩追责等工作机制

　　海口攻坚克难禁毒成效显著

　　海口多形式开展禁毒宣传。 本报记者 张茂 摄

　　海口市公安局禁毒支队抓获的犯罪嫌疑人和缴获的毒品。 海口警方供图

　　海南日报记者 邓海宁　通讯员 陈玉明

　　禁毒三年大会战开展以来，海口市坚决贯彻落实省委、省政府的工作部署，按照省委省政府“坚持打防结合，完善综合治理体系，开创全省禁毒工作的新局面”的指示，扎实推进“八严”工程，取得了阶段性成果。今年上半年，全市共立刑事案件6116起，同比下降26.5%，其中八类严重暴力犯罪案件196起，同比下降33.1%。“以贩养吸、以抢养吸、以盗养吸、以娼养吸”的现象大为减少。全市接处治安类警情同比下降44.9%，其中盗窃警情同比下降34.2%，特别是“两抢”警情同比下降60%;群众安全感和满意度明显增强。

　　毒品蔓延势头得到有效遏制，歌舞娱乐场所涉毒现象基本杜绝，吸食毒品违法行为明显减少，贩毒犯罪行为得到抑止，被省禁毒委挂牌重点整治的8个镇街全部摘帽。社会治安明显好转。

　　通过半年的努力，海口打击收戒、戒毒康复、预防宣传、奖惩追责等方面的工作机制进一步建立健全，形成“各级党委政府主责，禁毒委各成员单位主动、工作机制主推、广大群众主动参与”的禁毒工作新格局。

　　打毒枭 摧网络 破大案

　　全省动员会后，海口迅速召开禁毒三年大会战动员大会， 省委常委、海口市委书记张琦作动员讲话，要求以高度负责的政治责任感，全力打赢禁毒人民战争，切实扛起省会城市的责任担当。海口成立了由市委副书记、市长、市禁毒委主任倪强任指挥长的三年大会战指挥部，并将禁毒三年大会战工作指挥部与市“双创”工作指挥部合署办公，与“双创”工作同研究、同部署、同落实、同考核、同奖惩。各区各部门各镇街也成立了由党政“一把手”为禁毒第一责任人的领导机构，层层压实责任，有力推动了工作落实。截至目前，全市共投入经费3500余万元，确保禁毒工作的顺利开展。

　　全市公安机关充分发挥禁毒三年大会战主力军作用，在市公安局党委领导下，进一步完善三级缉毒破案工作机制，对毒品犯罪持续保持凌厉攻势，不断掀起严打高潮。针对海口市毒情特点，公安机关坚持情报导侦，不断强化情报意识，积极开展区域合作，严厉打击毒品犯罪。在省外，与南宁、广州、珠海、深圳等市禁毒部门的情报交流、协作破案机制。在省内，密切了同澄迈、临高、琼海、屯昌、定安、三亚、文昌等市县禁毒部门的协作，对跨区域案件采取互通情报，增强了区域合作的实效性。以“打团伙、摧网络、破大案、抓毒枭、缴毒资”为目标，以扫荡街头零星贩毒为重点，深入开展禁毒专项行动，成功破获多起公安部、省公安厅毒品目标大案，摧毁了多个贩毒网络，截断了多条向海口渗透的贩毒通道，打击毒品违法犯罪取得明显成效。

　　自去年11月8日大会战开展以来，共破获毒品案件1058起，抓获犯罪嫌疑人1124人，打掉贩毒团伙16个98人，缴获各类毒品2181公斤。其中，破获公安部毒品目标案件6起，破获省级目标案件8起，特大毒品案件11起，重大毒品案件28起。

　　重拳整治涉毒娱乐场所和毒驾

　　海口各级公安、文体、工商等行政主管部门齐抓共管，通过加强日常管理、建立巡查制度、设立信息员和举报奖励机制等措施，强化对娱乐场所从业人员的禁毒知识岗位培训，增强了娱乐场所从业人员的拒毒、防毒能力，提高了他们的职业自律。

　　不断加大娱乐场所涉毒问题的整治、查处力度，共清查整治娱乐场所3956家次，整治隐患1189处，查处娱乐场所涉毒案件44起(治安案件43起，刑事案件1起)，抓获涉案人员197人，取缔容留吸毒歌舞娱乐场所2家，停业整顿9家;对全市124家歌舞娱乐场所逐一建立台账，歌舞娱乐场所涉毒现象基本根治，有效地遏制了合成毒品的滥用势头。

　　海口交警部门将“毒驾”和“酒驾”一起捆绑查处，共出动警力26987人次，检查车辆46273辆次，查获毒驾11起，查处11人。

　　挖潜扩容加大收戒收治力度

　　针对戒毒床位不足的问题，海口想方设法挖潜扩容，市公安局强戒所二号康复楼扩容已完成投入使用，新增264张戒毒床位;搭建总面积约843平方米板房，新增200张戒毒床位(目前已搭建完工，等待验收)。海口市司法局罗牛山强制隔离戒毒所二期改建工程已完工并投入使用，新增戒毒床位400张。全市新增戒毒床位664张。目前共收戒吸毒人员3196人，其中强制隔离戒毒1444人。特别是对群众反应强烈的病残吸毒人员，逐一排查，摸清底数，逐人建档，纳入管控，做到全部收戒收治，共收治病残吸毒人员218人。

　　为增加收治收戒容量，海口去年12月启动了戒毒场所改造、扩建康复农场工程建设工作，各级各部门继续加大对禁毒工作的投入。海口市公安强制隔离戒毒所二期建设新增戒毒床位1422张，建筑面积35550平方米;市公安局强制戒毒所康复生产基地项目，该项目给戒毒人员后期融入社会提供就业技能;海口市司法局罗牛山强制隔离戒毒所扩建工程，此项目已列入省戒毒局“十三五”规划重点建设项目，建成后将极大缓解收戒压力。此外还启动了龙泉镇美仁坡建设戒毒康复管理所、琼山区甲子镇新民林场建设戒毒康复农场等重大项目。

　　全市禁毒三年大会战第一阶段时间短、见效快，取得显著成效。海口的毒情形势明显改观，社会治安状况明显好转，人民群众对禁毒工作满意度明显提升。禁毒工作任重道远，在下一步的禁毒工作中，海口还将围绕解决突出问题、着力补齐短板，久久为功、持续发力。

　　(本报海口6月25日讯)

　　亮点

　　建立陆、海、空、邮、物流查缉堵截体系

　　截断毒品进入海口通道

　　海南日报记者 邓海宁 通讯员 陈玉明

　　随着禁毒工作的深入开展，海口市不断加大沿海边防巡查力度，完善毒品违法犯罪情报信息收集研判机制，实行精准打击，立足省会城市特点，以切断港口、码头、机场、寄递物流等贩毒通道为重点，努力构筑起堵截毒品入岛内流的屏障，最大限度地将毒品堵在岛外市外。

　　据了解，海口市公安机关通过将“海上”“寄递物流”“路网”“关卡站点”“航空”五条防线的工作目标进一步细化，将任务分解落实到牵头单位、责任单位和责任人，指导督促海汽集团成立查缉小组，深入车站对长途客车人员和行李开展安全检查，落实“逢人必查、逢物必检”措施，联合机场安检、航空公司保卫部、货运处、邮政、物流快递等部门，加大对乘客及随身携带物品、托运行李、空运货物的检查力度。

　　同时组织警力对全市摸排出的37家寄递企业、280家营业网点、374家物流企业建立了基础台账。深入申通、圆通、顺丰等65家营业网点，签订《寄递物流企业治安管理和禁毒责任书》，督促检查收寄物品100%“先验视，后封箱”、收寄物品100%通过X光机进行安检、物流寄递100%实名制的三个100%查验制度的落实。

　　全市25家应配备X光机的物流寄递企业已全部完成设备安装，其中24家已投入使用，确保实现“开箱验视、实名寄递、过机安检”，形成了陆、海、空、邮、物流的查缉堵截体系，有效遏制了岛外毒品的渗透。