海口和三亚两市获评优秀

本报讯（记者邓铭瑶）近日，记者从省政府官网获悉，省人民政府办公厅发布《海南省人民政府办公厅关于2016年度实行最严格水资源管理制度考核情况的通报》（以下简称《通报》）。经考核评定，三亚市被评为优秀市县。

　　根据《国务院办公厅关于印发实行最严格水资源管理制度考核办法的通知》和《海南省人民政府办公厅关于印发海南省实行最严格水资源管理制度考核办法的通知》要求，省水务厅会同省有关部门组成考核工作组，对各市县（不含三沙市）2016年度实行最严格水资源管理制度落实情况进行了考核。

　　经考核评定，海口市、三亚市被评为优秀市县；儋州市、定安县、琼海市、陵水黎族自治县、文昌市、澄迈县被评为良好市县；屯昌县、乐东黎族自治县、临高县、琼中黎族苗族自治县、万宁市、东方市、五指山市、昌江黎族自治县、白沙黎族自治县、保亭黎族苗族自治县被评为合格市县。

　　从考核情况看，各市县对实行最严格水资源管理制度比较重视，能够按照国家和省政府要求，严格对用水总量、用水效率和水功能区纳污总量“三条红线”指标的控制，抓好水资源论证、取水许可和水功能区管理制度的落实，全省实行最严格水资源管理制度工作取得了较好的成绩。主要体现在，形成了较为全面的最严格水资源管理制度体系；水资源利用效率进一步提高，2016年全省万元GDP用水量112.93立方米，比2015年下降8.78%；水环境保护工作取得明显成效，2016年，全省主要江河水质稳定在地表水Ⅱ类至Ⅲ类，纳入国家考核的19个重点水功能区达标率100%，保持了良好的水环境资源条件；节水型社会建设取得进展。

　　《通报》指出，考核也发现了一些问题。部分市县尚未完善实行最严格水资源管理制度相关配套文件，考核组成员单位的相关职责没有真正压实，考核联动机制有待完善。部分市县取水许可管理还存在不规范问题，在取水许可台账建设、延续取水许可水资源论证（或评估）、取用水计量及监控、计划用水管理等方面有待加强。市县水资源管理专职人员少、技术力量薄弱，管理资金不足，水资源管理软硬件建设滞后，在人员构成、技术支撑及经费保障等方面还需进一步强化。部分市县节水意识还不强，节水优先的理念尚未落实到各项工作中。水资源保护还存在薄弱环节。河湖水污染体现在水中，源头在岸上。部分市县水功能区保护和排污口监督管理比较薄弱，地方政策、措施和资金保障不足，地方行政主管部门管理乏力。农村水资源水环境保护尚处于起步阶段，存在农村生活污水集中处理和农业面源污染治理力度不足等问题。

　　《通报》要求，各市县政府采取有针对性的管控措施，切实抓好整改。加快建立完善长效稳定的水资源投入机制，加强最严格水资源管理制度措施的落实，强化计划用水节约用水。严格水功能区限制纳污，加强水资源管理基础工作和能力建设，建立有效的部门沟通协调机制。