琼海：水电站大坝频发落水溺水事件 水务公安部门加强人员巡逻劝导

《在水电站大坝游泳洗车垂钓非常危险》

大坝入口新增了警示牌

本报报道引起当地政府、水务及公安部门重视

水务公安部门加强人员巡逻劝导

　　巡逻协警守在人群较多的地带引导。

29日上午，琼海市嘉积水电站组织人员在水电站大坝入口处新增设了警示牌，警示牌上列举了“八项禁止”行为和“四项提醒”。这是南国都市报在7月28日报道了水电站大坝频发落水溺水事件后，市水务局采取的进一步加强警示安全教育措施之一。

新增设的警示牌上用红色图文标注——万泉河嘉积水利枢纽“禁止跑动、禁止跳水、禁止潜水、禁止人力船驶入、禁止摩托车驶入、禁止跳落入水、禁止垂钓”等八项禁止行为，同时在警示牌上还有“当心深水”“当心水下物体”“当心岸边未设防护”“当心强风”等提醒。在警示牌上还公示有“紧急时请拨打110、120”及管理单位电话、琼海市水务局监督电话。下午6点，记者再次来到水电站大坝看到，大坝两端警示牌都增加了，但前来游玩的人依然不少，有的早已泡在河水里游泳了。

南国都市报记者陈康 文/图

　　水电大坝入口处新增设的警示牌。

相关部门：

　　查看现场情况 加强人员巡视劝导

7月28日，琼海市水务局、嘉积镇政府及辖区公安派出所等单位看到相关新闻报道后，立即组织相关单位负责人到水电大坝查看现场情况，研究如何进一步加强安全宣传教育，商议能否在大坝两端入口处增设隔离栏，禁止所有车辆及人员下到大坝上，还有人建议在大坝入口处增设大型水泥墩等障碍。由于大坝两岸当地群众实际生活需要，如果绝对封死可能又会给周边群众带来不便，具体防护措施需要周全考虑后再定。琼海市水务局当天就部署水电站要增设警示牌，加强人员巡视劝导工作。

此前曾有市民通过网络建议，万泉河大坝接连发生溺水致死事故，政府相关部门能否将大坝炸毁。水务部门相关负责人表示，这个水电站日常发电量虽然不大，但是大坝最重要的作用就是为琼海全市生活用水提供有力保障。

海南法立信(琼海)律师事务所邱金福律师认为，水电大坝枢纽本身并不是水上娱乐场所，应当是禁止人员出入的，特别是下坝玩乐、下河游泳行为都是禁止的。大坝在设计上只要没有缺陷或存在安全隐患，主管部门或监管部门从法律责任上来说是没有过错的，同时已经做到了安全警示告知义务，成年人无视警告警示违规冒险，责任应当自负；未成年在电站大坝枢纽范围玩耍，应当有监护人陪同，否则就有监管缺失的责任。

琼海市水务局：

　　建议在大坝下游开设公共娱乐水域场所

记者从琼海市水务局获悉，针对水电大坝周边群众及游客对万泉河的实际需求，如何将人们引导到安全水域，市水务局建议政府在嘉积水电站大坝下游适当的水域设置一处供市民、游客休闲娱乐的水上娱乐场所。

据市水务局相关负责人介绍，嘉积水电站大坝建在万泉河下游主河流上，总长400米，主要有供水、拦水灌溉、发电等功能，大坝管理单位为嘉积水电工程管理处。近年来，为加强大坝的安全管理，大坝管理单位已在大坝周围醒目位置设置禁止游泳等警示牌，并安排专人负责巡视，提醒和劝告游人注意安全，但大坝的安全管理仍存在巨大隐患。特别是每到夏天，嘉积水电站大坝一带都会发生市民、游客等游泳溺水甚至溺亡的悲剧，大坝安全管理现状令人堪忧。

为进一步加强大坝安全管理，建议市政府安排专项资金，用于建设强制禁止无关人员进入水电大坝区域的硬件设施，如大坝通道防护门、大坝河道两岸防护栏等，以禁止市民、游客等随意进入大坝区域，确保市民、游客人身安全。

辖区派出所：

　　即日起安排协警到坝区巡逻劝导

“虽然不能强制阻止人们下到大坝，但可以进行劝导，从今天起，每天下午将安排几名协警来水电大坝区域进行巡逻，劝导人们不要到河岸危险区域游玩，尽量不要下河游泳。”29日下午，嘉积水电站辖区派出所相关负责人表示，这项劝导工作是按照市公安局的部署进行的。

据了解，协警主要对河堤上游玩的人们进行引导，劝阻那些在危险河段游泳、垂钓、玩耍的市民及游客，因没有强制措施，有些带着充气圈的成年人不听劝告还是继续下河游泳。记者在现场观察约半小时，还是经过协警劝告过的人们，大多数都还是听从离开大坝水边缘地带，在岸边观赏风景。