穿云破雾——政论专题片《大国外交》解说词（第四集）

【解说词】

下午五六点钟，海潮随着暮色退去。正值休渔季，成群的渔船栖息在潭门镇的中心港口。

岸边静静停泊着一艘饱经风雨的渔船，“琼琼海09045”。4年前，它曾见证潭门镇的历史性时刻。

千年渔港，南海之门。2013年4月8日，就任国家主席后第26天，习近平不远千里来到这个仅两万多人口的海南东部小镇。

【解说词】

这并非一次普通意义的国内考察。2个多月前，菲律宾阿基诺三世政府就中菲南海问题针对中国单方面提起仲裁案。习近平此时到访，彰显了深邃的战略视野，饱含着中国新一代领导人护海卫国的拳拳之心。

【同期】

习近平：如果要到那边遇到台风了，是往回赶还是到哪里去避？

渔民：有那个甲板，我们就是到那个甲板下面，我们知道守在哪里可以避风。

习近平：都知道的。

渔民：都知道的。

习近平：这两次出去，有没有碰到找麻烦的其他国家？

渔民：中国渔政都维护我们的。

【同期】

习近平：跟大家照个相！

渔民：开始照了，大家高兴一点。鼓鼓掌，大家来鼓鼓掌。

【同期】潭门镇渔民

我们整个南海都去，整个南沙都跑遍了。最远是曾母暗沙。

【同期】潭门镇渔民

这里是我们的祖宗海。

【解说词】

发源于元代、盛行于明清和民国，记载南海岛屿名称和位置的《更路簿》，诉说着潭门渔民世代耕海的历史。这份航海指南，是我国渔民发现和开发南海诸岛的生动见证。

2011年，美国提出“重返亚太”战略，南海风浪渐起。外部势力频繁介入，海上安全紧张加剧，百姓生活受到波及。一面借所谓仲裁案唱苦情的政治闹剧，一面打着“航行自由”的幌子搞强权的军事把戏，一些域内外力量彼此唱和，唯恐南海不乱。

【同期】中国国际问题研究院常务副院长阮宗泽

2013年菲律宾（阿基诺三世政府）单方面提起南海仲裁，等于是绕开了这样一种规则，它是对过去中国和菲律宾达成的共识的破坏和违背。

【同期】潭门镇渔民

菲律宾那里很猖狂，派那个军警出来赶我们。但我们说，这是我们中国的领土。

【同期】潭门镇渔民

紧紧追赶我们，开枪射击我们。

【同期】潭门镇渔民

那信号弹打到我们的后面甲板上。

【解说词】

地区的紧张形势，像蝴蝶翅膀扇起的一场风暴，不仅让潭门渔民担惊受怕，也给生活在菲律宾达沃的蕉农兰迪·贡扎礼，带来了前所未有的压力。

【同期】菲律宾达沃蕉农兰迪·贡扎礼

那是在2013年，我砍掉了将近1000棵香蕉树。

【解说词】

强而不霸，和谐海洋。党的十八大以来，建设海洋强国成为中国走向世界强国的崭新姿态。中国不会走西方扩张的老路，但也不会在无理索求面前忍气吞声。

【字幕】2015年11月7日新加坡新加坡国立大学演讲

【同期】习近平

南海诸岛自古以来就是中国领土，维护自身的领土主权和正当合理的海洋权益，是中国政府必须承担的责任。

【解说词】

观大势、谋大局，针锋相对、寸土必争。针对企图否定中国在南海领土主权和海洋权益的南海仲裁案，中国确立了“不接受、不参与、不承认”的立场。

【同期】时任外交部发言人洪磊

无论仲裁庭作出什么裁决，都是非法的、无效的，中方不会接受，不会承认。

【解说词】

面对别有用心的污蔑、指责、抹黑以及军事挑衅，海上、法理、外交、舆论，中国全线应对。

【同期】外交部边海司司长欧阳玉靖

在领土主权和海洋权益的一些重大核心利益问题上，我们是没有退路的。我们会通过外交方方面面的渠道，维护我们的领土主权、海洋权益不被侵犯。

【解说词】

触摸祖国最南端，才能最真切感受她的脉搏。南海，这片面积约356万平方公里的阔朗海域，散落着200多个明珠般的岛礁。

【字幕】2015年11月7日新加坡新加坡国立大学演讲

【同期】习近平

中国将坚持同直接当事国在尊重历史事实的基础上，根据国际法，通过谈判和协商解决有关争议。

【字幕】2016年3月31日美国华盛顿第四届核安全峰会

【字幕】2016年6月18日塞尔维亚贝尔格莱德习近平同塞尔维亚总统举行会谈

【字幕】2016年6月25日中国北京习近平同俄罗斯总统举行会谈

【解说词】

2016年3月31日，美国华盛顿；6月18日，塞尔维亚贝尔格莱德；6月25日，中国北京……习近平亲力亲为，在各种双多边场合针对南海问题，亮明中国立场，阐释中国主张。

公道自在人心。2016年5月，中阿合作论坛第七届部长级会议在卡塔尔举行。阿盟和21个阿拉伯国家发表《多哈宣言》。阿盟成为首个在南海问题上支持中方的区域组织，在国际社会上形成了强大的示范效应。

这是一组令人震撼的数据：80多个国家和国际、地区组织从不同角度对中方立场表示理解和支持。来自120个国家的240多个政党、政治组织以及280多个知名智库、非政府组织，发出客观、公正声音，支持中国通过谈判磋商解决有关争议的立场。

【同期】中共中央对外联络部部长宋涛

在南海仲裁案问题上，一大批政党和政要支持我们的立场，在国际上主动发声、伸张正义，有力维护了国家领土主权和安全利益。

【同期】德国特利大学国际公法和欧洲法教授亚历山大·普勒尔斯

南海的一些问题不在联合国海洋法公约的范围之内。

【同期】德国波恩大学国际公法研究所所长斯特凡·塔尔蒙

（南海仲裁案）如果涉及到领土主权的问题，就越界了。仲裁庭没有权力仲裁领土的问题。

【解说词】

所谓仲裁裁决公布前后，中宣部先后部署了3场重量级南海问题研讨会，分别于国际法庭所在地海牙、美国首都华盛顿和东盟国家新加坡举行，旨在澄清国际法学界的主流观点，针对所谓南海仲裁案拨乱反正、以正视听。

2016年7月5日，资深南海专家吴士存出席在美国华盛顿举行的中美智库南海问题对话会。

【同期】中国南海研究院院长吴士存

“不接受、不参与”，并不意味着我“无所作为”。我们采取了一系列的措施，叫作“庭外斗争”。要告诉美国学者，中国的视角为什么认定南海仲裁案组成的仲裁庭，它没有管辖权。

【解说词】

这场中美智库南海问题对话会，在美国国庆节后第一天举行，备受瞩目。前国务委员戴秉国发表主旨演讲，强调仲裁庭即将作出的裁决不过是“一张废纸”。中方的发言刚柔并济、义正辞严，给与会者留下极深印象。

【同期】前国务委员戴秉国

中国人并没有被吓倒，哪怕美国全部10个航母战斗群都开进南海，我想也吓不倒中国人。

【解说词】

2016年7月12日，临时仲裁庭作出荒谬裁决，国际社会一片哗然。

这个临时拼凑的草台班子中，5名仲裁员里，有4人均由颇具争议的时任国际海洋法法庭庭长日本人柳井俊二指派。临时仲裁庭还租用位于海牙和平宫的常设仲裁庭大厅开庭，企图通过“捆绑”自抬身价。从人员构成到实体裁决，临时仲裁庭破绽百出，毫无公正权威可言。

【同期】中央电视台《新闻联播》

习近平强调，南海诸岛自古以来就是中国领土。中国在南海的领土主权和海洋权益在任何情况下不受所谓菲律宾南海仲裁案裁决的影响。

【解说词】

7月12日当天，习近平在北京钓鱼台国宾馆会见欧洲理事会主席图斯克和欧盟委员会主席容克，再次重申中方立场：中国不接受任何基于所谓菲律宾南海仲裁案裁决的主张和行动。

所谓仲裁裁决公布后，中国政府第一时间连续发表两份声明、一份白皮书，重申反对且不接受任何基于该仲裁裁决的主张和行动，表明坚持与直接有关当事国在尊重历史事实的基础上，根据国际法，通过谈判协商解决南海有关争议。

【同期】外交部发言人陆慷

所谓的仲裁庭一开始就是建立在菲律宾违法行为和非法诉求的基础之上，它的存在不具备合法性，它所作出的一切裁决都是徒劳的，是没有任何效力的。

【同期】外交部法律顾问徐宏

在国际法上我们的观点、我们的立场，得到国际同行的很多的理解和支持，这也使仲裁庭这个裁决的有效性受到很大的质疑。我们说它是“一张废纸”，这个在法律上是完全站得住的。

【解说词】