规范执法赢得公信
琼海之窗网最新报道 (记者:姜文山 文小丹)海南省琼海市检察院狠抓执法办案规范化建设,采取多项措施,建立科学合理的执法办案规范化管理体系,并取得成效。日前记者来到琼海市检察院采访,所见所闻,令人折服。
规范执法行为、严格监督管理是公正执法的必然要求。该院建立案件管理中心,每个业务部门、每个承办人的工作数量、质量、能力水平等,在系统上都一目了然。办案系统还将法律、各种司法解释和高检院规范性文件有明确规定的办案要求设计成必经程序。2012年1月至今年4月,该院共有250余起案件通过网上流转。
与此同时,该院依托现有的综合工作考核评价系统、案件管理和风险防控系统等信息资源,自动对业务和综合部门工作效率打分评价,规范干警执法办案行为,形成争先创优的良好局面。2012年底,该院在全省检察机关案件管理和风险防控现场推进会上介绍了经验,受到广泛好评。
为确保案件质量,该院对“三不三改,一撤一抗”案严把承办人审查、科室讨论、分管领导审核、案管中心论证、检委会讨论决定和评估实效“六关”。
两年来,所办理的36起此类案件都没有出现错误。
该院副检察长莫泽耀讲述了一起改变定性的案件。2012年5月6日,犯罪嫌疑人王丽到一工棚里盗窃钱包时被抓获,遂起报复之心,点燃工棚引发大火。经鉴定,烧毁财物价值1.2万余元。公安机关以故意毁坏财物罪将此案移送起诉。办案检察官经审查认为,王丽的行为是以放火的方式烧他人财物,危害公共安全,应以放火罪追究其责任。后经“六关”的讨论,该院最终以放火罪将王丽起诉至法院。2012年7月26日,法院以放火罪判处王丽有期徒刑三年。宣判后,王丽心服口服。旁听群众也认为此案定性准确,客观公正,罪罚相当。
该院还用规范执法的实际行动加大诉讼监督力度,维护司法公正和当事人合法权益。两年来,共监督公安机关立案48件114人,监督撤案14件19人,依法不批准逮捕13件27人,纠正漏捕9件16人。
“一个个鲜活的案例表明,正确的执法理念是一种特殊的力量,切实做到以法为据、以理服人、以情待人,既能以规范促进公正,更能让人民群众感受司法的人文关怀,体会到法治的温暖。”该院检察长赵喜和说。
人大代表点评:
林宗森(琼海市财政局局长、海南省第五届人大代表):
法律的生命在于实施,执法的生命在于规范。作为人大代表,耳闻目睹琼海市检察院邀请各界代表公开听证审查不起诉案件,在依法办案的同时,融入人性化的方法,实现了执法办案社会效果的最大化。琼海市检察院的执法规范化建设成效明显,得益于有一支专业化的执法办案队伍,将规范执法转化成广大干警的自觉行动,主动回应群众诉求,严办司法不公案件,严把案件质量关,杜绝错案发生。因而,琼海市检察院执法公信力明显提升,他们用规范执法依法办案的实际行动彰显了法律的公平正义,弘扬了正气,赢得了社会赞誉。
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